Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, gereği görüşüldü: 1099 sayılı ilamın 10. maddesi ile Devrekani Kaymakamı Turan Erdoğan ile bu göreve vekâlet eden Vali Yardımcısı Ömer Faruk Ateş ile Kaymakam Ulaş Akhan'a ödenen il özel idaresi ödeneğinden gelir vergisi kesilmediği gerekçesi ile 655,33 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; verilen ödeneklerden bazı aylarda gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu aleyhine alınan tazmin kararının usul, kanun, Sayıştay yerleşik kararları ile yerleşik Danıştay içtihatlarına aykırı olduğunu, şöyle ki; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun "Yetki Devri" başlıklı 32 nci maddesinde, valinin, görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüğü takdirde, vali yardımcılarına, yöneticilik sıfatı bulunan il özel idaresi görevlileri ile ilçelerde kaymakamlara devredebileceğinin hükme bağlandığını, Aynı Kanunun "Görev ve...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, gereği görüşüldü: 1099 sayılı ilamın 10. maddesi ile Devrekani Kaymakamı Turan Erdoğan ile bu göreve vekâlet eden Vali Yardımcısı Ömer Faruk Ateş ile Kaymakam Ulaş Akhan'a ödenen il özel idaresi ödeneğinden gelir vergisi kesilmediği gerekçesi ile 655,33 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; verilen ödeneklerden bazı aylarda gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu aleyhine alınan tazmin kararının usul, kanun, Sayıştay yerleşik kararları ile yerleşik Danıştay içtihatlarına aykırı olduğunu, şöyle ki; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun "Yetki Devri" başlıklı 32 nci maddesinde, valinin, görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüğü takdirde, vali yardımcılarına, yöneticilik sıfatı bulunan il özel idaresi görevlileri ile ilçelerde kaymakamlara devredebileceğinin hükme bağlandığını, Aynı Kanunun "Görev ve Ek Ödenek" başlıklı 63 üncü maddesinde ise, vali yardımcıları ve kaymakamların valinin verdiği il özel idaresinin görevlerini yapmakla yükümlü olduğu bu görev karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceğinin hüküm altına alındığını, Kaymakamlara verilen ek ödeneklerden gelir vergisi kesilmeyeceğine dair 5440 sayılı Kanunun açık olduğunu, Ek ödeme başlıklı Ek-5. Madde de; "İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında bulunan personele, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) % 200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri; personelin görev mahalli, çalışma şartları, unvanı, görevi, aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı tarafından belirlenir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 inci ve 63 üncü maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuata göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranları tespit edilebilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz. Bu ödemenin yapılmasında, 27.1.2000 tarihli ve 4505 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (c) bendi ile 4.7.2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesi hükümleri uygulanmaz. Bu ödemeden yararlanan personele 27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesine göre ödeme yapılmaz." Denildiğini, 5540 sayılı kanuna bakıldığında 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63 ünü maddesine göre yapılan ödemelerin birer ek ödeme olduğu ve bu maddeye göre yapılacak ödemelerden damga vergisi haricinde herhangi bir vergi ve kesinti yapılamayacağının açıkça belirtildiğini, Bununla birlikte oluşan tereddütlerin giderilmesi amacıyla görüş istenmesi üzerine İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler...