Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 330 sayılı İlamın 1. maddesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak çalışan personele yapılan ikramiye ödemesinde; adı geçen Kanunda yer alan aylık tanımı dışında kalan özlük haklarının ikramiye hesabına dahil edildiği gerekçesiyle 321.637,00 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçelerinde özetle; 657 sayılı yasadaki aylık tanımı, deyimler başlıklı 147 inci maddesinde yapılmıştır. 147. madde yasada geçen terimlerden ne anlaşılması gerektiğini açıklığa kavuşturmaktadır. 147 inci maddenin A fıkrasında, aylık "bu kanuna tabi kurumlarda görevlendirilen memurlara hizmetlerinin karşılığında, kadroya dayanılarak ay itibariyle ödenen parayı, ifade eder." denilmektedir. Bu madde ile aylık, açıkça tanımlanmıştır. Ayrıca aynı yasanın 146 ıncı maddesinde "bu kanun gereğince ödenecek aylık, taban...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 330 sayılı İlamın 1. maddesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak çalışan personele yapılan ikramiye ödemesinde; adı geçen Kanunda yer alan aylık tanımı dışında kalan özlük haklarının ikramiye hesabına dahil edildiği gerekçesiyle 321.637,00 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçelerinde özetle; 657 sayılı yasadaki aylık tanımı, deyimler başlıklı 147 inci maddesinde yapılmıştır. 147. madde yasada geçen terimlerden ne anlaşılması gerektiğini açıklığa kavuşturmaktadır. 147 inci maddenin A fıkrasında, aylık "bu kanuna tabi kurumlarda görevlendirilen memurlara hizmetlerinin karşılığında, kadroya dayanılarak ay itibariyle ödenen parayı, ifade eder." denilmektedir. Bu madde ile aylık, açıkça tanımlanmıştır. Ayrıca aynı yasanın 146 ıncı maddesinde "bu kanun gereğince ödenecek aylık, taban aylığı, kıdem aylığı, zam ve tazminatlar ile ödenekler toplamının brüt tutarı, bulunulan yerde İş Kanunu Gereğince işçiler için tespit olunan asgari ücretin aylık tutarından az olamaz denilmektedir. 146 ıncı madde gereğince, memurun aylığının asgari ücretten az olmaması gerekir. Bu durumda aylık sadece gösterge ve ek göstergeden ibarettir demek imkânsızdır. Söz konusu yasanın devamındaki maddelerinde, memura ödenecek aylığa dâhil kalemler sayılmıştır, (madde 149,150,151,152) Kanun lafzı ve ruhuyla bir bütündür. 2560 sayılı yasa düzenlenirken, memurlara yılda iki maaş tutarını geçmemek üzere verilecek ikramiyelerle ilgili düzenleme yapılırken, memurun bir ay içinde aldığı, yani devamlı aldığı, kendi eşit şartlarında çalışanlarla aynı aldığı ücretin kastedildiği çok açıktır. Sorguda belirtilen şekilde, dar kalıplar içinde değerlendirildiğinde, gösterge ve ek göstergeden oluşan cüzi bir bedel, ikramiye adıyla yasal düzenleme yapmaya değer bir bedel değildir. Kanun koyucunun asıl amacının da, sorguda belirtilen dar kapsamda ödeme olmadığı, net olarak söylenebilir. MESKİ Genel Kurulunun kabul ettiği İkramiye Yönetmeliğinde; "Memurların maaş bordrolarına yansıyan (eş ve çocuk yardımı hariç ) tüm ödemelerden oluştuğu” şeklinde tanımlanmıştır. İdaremizin en üst karar organı olan ve Kanun koyucunun verdiği yetkiyi kullanan Genel Kurul, bütün hak edişlerin, 657 sayılı kanunun 147 inci maddesindeki tanımlamaya uygun "maaş" olarak kabul edilmesini öngörmüştür. Demişler ayrıca 6009 sayılı "Gelir Vergisi Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un Geçici 8. maddesini de gerekçe göstererek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir. Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun ek 5. maddesine göre bu kanun diğer büyükşehir belediyeleri hakkında da uygulanmaktadır. Kanunun 1. maddesinin son fıkrasıyla İSKİ personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi tutulmuştur. Kanunun 6. maddesinin d bendinde yılda iki maaş...