Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1400 sayılı ilamın 3. maddesi ile sadece Maliye Bakanlığı teşkilatında görev yapan personele yapılması gereken ek ödemenin İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Mehmet Çetin’e de yapıldığı gerekçesi ile 23.931,72 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Genel Sekreterlerin özlük haklarıyla ilgili düzenlemenin Yasa'nın 36'ncı maddesinin dördüncü fıkrası hükmünde yer aldığını, Yasa'nın 36'ncı maddesinin, genel sekreterlerin mali ve sosyal haklarını tek tek saymayarak "genel sekreterlik kadrosuna atananlar, Büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar" diyerek başka bir kurum personelinin mali ve sosyal...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1400 sayılı ilamın 3. maddesi ile sadece Maliye Bakanlığı teşkilatında görev yapan personele yapılması gereken ek ödemenin İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Mehmet Çetin’e de yapıldığı gerekçesi ile 23.931,72 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Genel Sekreterlerin özlük haklarıyla ilgili düzenlemenin Yasa'nın 36'ncı maddesinin dördüncü fıkrası hükmünde yer aldığını, Yasa'nın 36'ncı maddesinin, genel sekreterlerin mali ve sosyal haklarını tek tek saymayarak "genel sekreterlik kadrosuna atananlar, Büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar" diyerek başka bir kurum personelinin mali ve sosyal hakkına atıfta bulunmak suretiyle düzenlendiğini, Yasa'nın 36'ncı maddesi hükmüne bakıldığında, emsal almada yasanın aradığı şartların; genel idare hizmetleri sınıfından olma, bakanlık genel müdürü veya müstakil daire başkanı olma, ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanma olduğunu, burada sayılan şartların hepsinin aynı oranda anlaşılır nitelikte olmadığını, Yasa'nın 36'ncı maddesinin dördüncü fıkrasında, "bakanlık genel müdürü ve müstakil daire başkanı" ifade edilmesine rağmen hangi bakanlığın emsal alınacağının belirtilmediğini, 5302 sayılı Yasa'nın "Tanımlar" başlığında da "bakanlık" tanımının da yer almadığını, Yasa'nın 36'ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan düzenlemede açıklanması gereken ikinci konunun ise "ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar" hükmünde, "ilgili mevzuatın" kapsamının ne olduğu ile ilgili "tüm haklardan aynen yararlanma" kavramı içinde ne tür hakların yer aldığı olduğunu, Bakanlık genel müdürleri ve müstakil daire başkanlarının, 657 sayılı Yasa'dan kaynaklanan mali haklarının şu şekilde olduğunu; MAAŞIN UNSURLARI BAKANLIK Genel Müdür Müstakil Daire Başkanı 1) Ek Gösterge Aylığı 6.400 3.600 2) Taban Aylığı 1.000 1.000 3) Yan Ödeme Aylığı 1.950 1.700 4) Özel Hizmet Tazminatı %330 %210 5) Makam Tazminatı 7.000 3.000 6) Temsil veya Görev Tazminatı 17.000 9.000 6) Diğer Gösterge Kıdem Aylığı Gösterge Kıdem Aylığı Ancak, bazı bakanlıklarda görev yapan genel müdür ve müstakil daire başkanlarının, 657 sayılı Yasa ile sağlanan mali ve sosyal haklar dışında başka yasalarla da ek mali haklar sağlandığını, Örneğin, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı gibi bakanlıklarda ayrıca "ek ödemeler" bulunduğunu, il özel idaresi genel sekreterinin mali ve sosyal hakları hesaplanırken, 5302 sayılı Yasa'nın 36'ncı maddesi hükmünde özellikle de "ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar" ifadesi kullanıldığına göre bu bakanlıkların hangisinin esas alınacağı sorusu ile karşılaşıldığını, Genel Sekreterlerin mali ve sosyal hakları Ma...