Duruşma talebinde bulunan dilekçi Kemal DEMİREL ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 749 sayılı ilamın 1. maddesi ile İl Özel İdaresi Genel Sekreterine yersiz ek özel hizmet (Maliye Bakanlığı ve Sanayi Bakanlığı için öngörülen %195 oranındaki ek özel hizmet) tazminatının ödendiği gerekçesi ile 20.147,70 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde; 5302 Sayılı Kanunun 35. maddesinin İl Özel İdarelerinin teşkilat yapısına ilişkin hükümleri içerdiğini, bu maddeye göre; il özel idaresi teşkilatının genel sekreterlik, malî işler, sağlık, tarım, imar, insan kaynakları, hukuk işleri birimlerinden oluştuğunu, ayrıca ilin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı, ekonomik, sosyal, kültürel özellikleri ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak norm kadro sistemine ve ihtiyaca göre...
Duruşma talebinde bulunan dilekçi Kemal DEMİREL ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 749 sayılı ilamın 1. maddesi ile İl Özel İdaresi Genel Sekreterine yersiz ek özel hizmet (Maliye Bakanlığı ve Sanayi Bakanlığı için öngörülen %195 oranındaki ek özel hizmet) tazminatının ödendiği gerekçesi ile 20.147,70 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde; 5302 Sayılı Kanunun 35. maddesinin İl Özel İdarelerinin teşkilat yapısına ilişkin hükümleri içerdiğini, bu maddeye göre; il özel idaresi teşkilatının genel sekreterlik, malî işler, sağlık, tarım, imar, insan kaynakları, hukuk işleri birimlerinden oluştuğunu, ayrıca ilin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı, ekonomik, sosyal, kültürel özellikleri ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak norm kadro sistemine ve ihtiyaca göre oluşturulacak diğer birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesinin il genel meclisinin kararıyla olacağı ve bu birimlerin büyükşehir belediyesi olan illerde daire başkanlığı ve müdürlük, diğer illerde ise müdürlük şeklinde kurulacağının belirtildiğini, Bursa İl Özel İdaresinin, 5302 sayılı Kanunun 35. maddesi ve 10 Haziran 2007 tarih ve 26548 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan İl Özel İdareleri Norm Kadro îlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğe göre örgütlendiğini, anılan yönetmeliğin 5. maddesinde belirtilen (A) grubu il özel idareleri (büyükşehir belediyesi olan iller) arasında (A-4 grubunda) yer aldığını, bu grupta yer alan il özel idareleri için 1 genel sekreter, 2 genel sekreter yardımcılığı, hukuk müşavirliği, 8 daire başkanlığı ve 24 müdürlük öngörüldüğünü, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36. maddesinin ise norm kadro ve personel istihdamı ile ilgili hükümleri içerdiğin, bu maddenin ilk fıkrasında zikredilen norm kadro ile ilgili düzenlemenin önce İlke ve Standartlar şeklinde, sonra da Yönetmelik şeklinde düzenlendiğini, bu yönetmeliğin 10 Haziran 2007 tarih ve 26548 sayılı Resmi Gazete'de 'İl Özel İdareleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik" adıyla yayınlanarak yürürlüğe girdiğini, Kanunun özellikle 36. madde 4. fıkrasında genel sekreterlik kadrosundan bahsedildiğini, bu maddede; Genel Sekreterlik kadrosuna atananların, Büyükşehir Belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanacağının ifade edildiğini, Gerek Kanunun belirtilen maddeleri, gerekse Yönetmelik hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; Bursa îl Özel İdaresi Genel Sekreterliğinin, bir Bakanlığın Genel Müdürlüğü gibi örgütleneceğinin öngörülmekte olduğunu, İl Özel İdaresi teşkilat yapısında genel sekreter yardımcılığı ve daire başkanlıklarının da bulunduğunu, bu durum İl Özel İdareleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik'te sayıları ve unvanları itibariyle belirtildiğini, öyleyse bir ...