Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 997 sayılı ilamın 10.maddesi ile, Kozaklı Kaymakamına İl Özel İdaresi görevi karşılığı verilen ek ödenekten gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 900,58 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa 5917 sayılı Kanunun 36.maddesi ile eklenen geçici 4.maddesinde; “Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir.” denilmek suretiyle maddenin yürürlüğe girdiği 10.07.2009 tarihinden önceki borçların kaldırıldığını bu nedenle tahsilat işleminin yapılmadığını, Ayrıca Danıştay Dördüncü Dairesinin 2007/5848 sayılı esas ve 2008/5019 kararı gereğince 5302 Sayılı İl...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 997 sayılı ilamın 10.maddesi ile, Kozaklı Kaymakamına İl Özel İdaresi görevi karşılığı verilen ek ödenekten gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 900,58 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa 5917 sayılı Kanunun 36.maddesi ile eklenen geçici 4.maddesinde; “Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir.” denilmek suretiyle maddenin yürürlüğe girdiği 10.07.2009 tarihinden önceki borçların kaldırıldığını bu nedenle tahsilat işleminin yapılmadığını, Ayrıca Danıştay Dördüncü Dairesinin 2007/5848 sayılı esas ve 2008/5019 kararı gereğince 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28. ve 63. maddeleri uyarınca Mülki İdare Amirliği Hizmetleri sınıfında bulunanlara yapılan ek ödemelerde vergi istisnası uygulanacağını belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun Görev ve Ek Ödenek başlıklı 63. maddesinde; Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar, valinin verdiği il özel idaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasından valiye karşı sorumludur. Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görevler karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceği, düzenlenmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 61. maddesinde (Değişik: 24.12.1980-2361/43 md.); “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunmasının onun mahiyetini değiştirmez.”denilerek ücretin tarifi yapılmıştır. Aynı Kanunun "Vergi Tevkifatı" başlıklı 94. maddesinde (3946 sayılı Kanunun 22'nci Maddesiyle değişen madde. Yürürlük;1.1.1994), Kamu idare ve müesseselerinin, söz konusu maddede bentler halinde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dâhil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları, 94.maddenin 1.bendinde de; Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61. maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104. maddelere göre vergi tevkifatı yapılacağı belirtilmiştir. Yukarıdaki hükümlerden anlaşılacağı üzere, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 28 ve 63. maddelerine göre, Encümen Başkanı, Enc...