Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve Temyiz Kurulunca görülen lüzum üzerine Dairesi adına gelen avukatlar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1-776 sayılı ilamın 1.maddesi ile; “File, Çamaşır Yıkama İşi”ne ait ihalenin 1. iş kaleminin 1. taksidinin geç yerine getirilmesinden dolayı yükleniciden kesilen gecikme cezasının hatalı hesaplanması nedeniyle 856,28 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dairesi tarafından ilamın tümüne ilişkin olarak verilen dilekçede özetle; Söz konusu İlamda; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 20/a maddesi ilam kapsamına giren alımlara ait Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 52. maddesi, Borçlar Kanununun 101. maddesi ve Kamu İhale Kurulunun 01.12.2005 tarih ve 11491 sayılı yazısıyla verdiği görüş dayanak yapılarak, teslim sürelerinin sözleşmelerde...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve Temyiz Kurulunca görülen lüzum üzerine Dairesi adına gelen avukatlar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1-776 sayılı ilamın 1.maddesi ile; “File, Çamaşır Yıkama İşi”ne ait ihalenin 1. iş kaleminin 1. taksidinin geç yerine getirilmesinden dolayı yükleniciden kesilen gecikme cezasının hatalı hesaplanması nedeniyle 856,28 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dairesi tarafından ilamın tümüne ilişkin olarak verilen dilekçede özetle; Söz konusu İlamda; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 20/a maddesi ilam kapsamına giren alımlara ait Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 52. maddesi, Borçlar Kanununun 101. maddesi ve Kamu İhale Kurulunun 01.12.2005 tarih ve 11491 sayılı yazısıyla verdiği görüş dayanak yapılarak, teslim sürelerinin sözleşmelerde açıkça belirtildiği, yükleniciye verilen ihtarın sözleşmenin süresinin uzatılmasına ilişkin olduğu, ihtarın sözleşme ile tespit edilen mal teslim süresini etkilemeyeceği, sözleşme ile tespit edilen sürede teslim edilmeyen mallar için gecikme cezası süresinin teslim süresinin sonundan itibaren başlayacağı belirtilerek, idarece gecikme cezasının yükleniciye çekilen ihtarın tebliğ tarihinden itibaren başlatılarak hesaplanması (sözleşmede belirlenen teslim süresinin bitiminden ihtarın yükleniciye tebliğ edildiği tarihe kadar gecikme cezası uygulanmaması) suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiğinin belirtildiğini, Konu ile ilgili olduğu değerlendirilen mevzuat hükümlerinin aşağıda belirtildiğini; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 53. maddesinin (b) fıkrasının 2. bendine göre; bu Kanuna ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa ilişkin mevzuatı, ihale dokümanlarını ve tip sözleşmeleri hazırlamak, Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkileri arasında sayılmıştır, denildiğini, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun ilamın konusunu teşkil eden ihalelerin yapıldığı zaman yürürlükte olan 20. maddesinde; "Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder: a.Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az yirmi gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi, b.Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25. maddede sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi, Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir;" hükmünü içerdiğini, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ilamın konusunu teşkil eden ihalelerin yapıldığı zaman yürürlükte olan 14.maddesinde; "İdare, ihtiyaç duyduğu mal alımının ihale edilebilmesi için gerekli dokümanı, Kamu İhale Kurumu tarafından çıkarılmış standart ihale...