Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1-) 992 sayılı ilamın 3. maddesi ile, Gelendost Kaymakamı Orhan BURHAN’a Aralık ayında verilen il özel idaresi ödeneğinden Gelir Vergisi tevkifatı yapılmaması ve Kasım ayında verilen ödenekten yapılmış olan Gelir Vergisi tevkifatının da geri ödenmesi nedeniyle 152,99.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun "Ücret Tarifi" başlıklı 61 inci maddesinde, "Ücret, İşverene Tabii Belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile sağlanabilen menfaatlerdir. Ücretin Ödenek, Tazminat, Kasa Tazminatı (Mali Sorumluluk Tazminatı), Tahsisat, Zam, Avans, Aidat, Huzur Hakkı, Prim, İkramiye, gider karşılığı veya başka altlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1-) 992 sayılı ilamın 3. maddesi ile, Gelendost Kaymakamı Orhan BURHAN’a Aralık ayında verilen il özel idaresi ödeneğinden Gelir Vergisi tevkifatı yapılmaması ve Kasım ayında verilen ödenekten yapılmış olan Gelir Vergisi tevkifatının da geri ödenmesi nedeniyle 152,99.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun "Ücret Tarifi" başlıklı 61 inci maddesinde, "Ücret, İşverene Tabii Belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile sağlanabilen menfaatlerdir. Ücretin Ödenek, Tazminat, Kasa Tazminatı (Mali Sorumluluk Tazminatı), Tahsisat, Zam, Avans, Aidat, Huzur Hakkı, Prim, İkramiye, gider karşılığı veya başka altlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklide tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez ..." hükmüne yer verildiğini; Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesinde de Kamu İdare ve Müesseselerinin Ücret ödemeleri sırasında Kanunu'nun 103 ve 104. maddelerine göre Gelir Vergisi Tevkifatı yapmakla yükümlü kılındığını, fakat 5 Temmuz 2006 tarihli 26213 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 01.07.2006 tarih ve 5540 sayılı Yasanın, Ek 5. Maddesinde; “İçişleri Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatında Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında bulunan personele, en yüksek devlet memurluğu aylığının (Ek gösterge dahil) % 200' ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödememin oranı ile esas ve usulleri; personelin görev mahalli, çalışma şartları, unvanı, görevi, aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığı'nın uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 28 inci ve 63 üncü maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuata göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara belirlenen oranların altında ek ödeme tespit edilebilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden Damga Vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu ödemenin yapılmasında 27.01.2000 tarihli ve 4505 Kanunu'nun 5. maddesinde (c) bendi ile 04.07.2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16. madde hükümleri uygulanmaz. Bu ödemeden yararlanan personele "27.06.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesine göre ödeme yapılmaz" denildiğini; Vali Yardımcıları ve Kaymakamların Mülki İdare Hizmetleri Sınıfında olmaları nedeniyle en yüksek Devlet Memuru Aylığının (Ek Gösterge Dahil) % 200' ünü geçmemek üzere Ek Ödemeden yararlanacaklarının Kanunda çok açık olarak belirlendiğini; Oysa Ek Ödemeyi Emsallerine göre % 195 almaları gerekirken % 105 veya % 100 almak suretiyle eksik almakta olup, İl Özel İdaresinden almış oldukları Görev ve Ek Ödenek'le eşitlik sağlandığını;...