Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Personel atama .Belediyesinde müdür olarak görünen ……………………..’ın atandığı tarihte yürürlükte olan yönetmelikteki şartları taşımadığı halde müdürlüğe atanması suretiyle …………………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, Raporda, ilgili personelin itfaiye müdürü olarak atanabilmesi için; En az dört yıllık yükseköğrenim görmüş olması, Hizmet süresinin en az iki yılının itfaiye teşkilatında çalışmış olarak geçmiş olması ve 657 sayılı Kanun’un 68/B maddesindeki şartları sağlaması gerektiği, İtfaiye Müdürlüğüne atanmış olmanın herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmeyeceği gibi, diğer müdürlüklere atanmanın da basamağı olarak değerlendirilmeyeceği bu kapsamda da İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atamanın dayanağı, yani idari işlemin ilk basamağı olan İtfaiye Müdürlüğüne atanmak için gerekli şartları taşımadığı için, bu atama esas alınarak İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne de yapılan atamanın hatalı olduğu belirtilmiştir. 04.07.2009 gün ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in, “Zabıta ve itfaiye personeli” başlıklı 21 inci maddesinde; “Zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemleri, ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür.” denilmiştir. 21.10.2006 gün ve 26326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin “Görevde Yükselme Esasları” başlıklı altıncı bölümünün “Görevde yükselme şartları” başlıklı 19 uncu maddesinde; “(1) Bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve itfaiye müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır. a) İtfaiye şube müdürlüğüne atanabilmek için; 1) Meslekle ilgili yükseköğrenimi bitirmiş veya en az 4 yıllık yükseköğrenim mezunu olmak, 2) En az iki yıl itfaiye amiri olarak çalışmış olmak, 3) 1-4 dereceli kadrolara atanmak için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak, 4) Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak, 5) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak, 6) Kadro durumu elverişli olmak, gerekir. (2) Belediyeler, atanılacak görevin niteliği itibariyle aranacak hizmet sürelerini, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümlerine göre değerlendirerek kendi kurumlarında ve diğer kurumlarda geçen hizmet sürelerini dikkate alarak belirler. Bu sürelerin en az iki yılının itfaiye teşkilatında geçmiş olması şarttır. Ancak, yeni kurulan belediyeler ile görevde yükselmeyle ilgili ilanlara yeterli sayıda başvuru olmaması halinde en az iki yıl çalışmış olmak şartı aranmaz.” “Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller” başlıklı 47 nci maddesinde; “(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde; f) 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, hükümleri uygulanır.” düzenlemeleri yapılmıştır. 18....