Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 1- 197 nolu ilamın 1. maddesinde, İzmir Maliye Meslek Lisesinde mesleki eğitim kursuna katılan kursiyerlerin, ilk 90 günden sonraki günlere ait geçici görev yolluklarının Harcırah Kanunun 42. maddesindeki sınırlandırmaya tabi tutulmadan ödenmesi nedeniyle 5.104,29 YTL nin tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, kurs müdürlüklerinde eğitim görmeleri uygun görülen kursiyerlerin 40 yılı aşkın sürede öğrenim sürelerince her hangi bir kısıntıya tabi tutulmadan harcırahlarını aldıklarını ve bu süre içerisinde yapılan tüm Sayıştay denetimlerinde de aklandıklarını, her yıl bütçe tekliflerini yaparken bir öğrenim sezonu (10 ay ) için kursiyerlere tam harcırah ödenecekmiş gibi ödenek istendiğini, mesleki eğitim kursunda görülen eğitimin başlangıcı ve sonunun önceden belirlenmiş süreli bir eğitim olduğu,...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 1- 197 nolu ilamın 1. maddesinde, İzmir Maliye Meslek Lisesinde mesleki eğitim kursuna katılan kursiyerlerin, ilk 90 günden sonraki günlere ait geçici görev yolluklarının Harcırah Kanunun 42. maddesindeki sınırlandırmaya tabi tutulmadan ödenmesi nedeniyle 5.104,29 YTL nin tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, kurs müdürlüklerinde eğitim görmeleri uygun görülen kursiyerlerin 40 yılı aşkın sürede öğrenim sürelerince her hangi bir kısıntıya tabi tutulmadan harcırahlarını aldıklarını ve bu süre içerisinde yapılan tüm Sayıştay denetimlerinde de aklandıklarını, her yıl bütçe tekliflerini yaparken bir öğrenim sezonu (10 ay ) için kursiyerlere tam harcırah ödenecekmiş gibi ödenek istendiğini, mesleki eğitim kursunda görülen eğitimin başlangıcı ve sonunun önceden belirlenmiş süreli bir eğitim olduğu, Harcırah Kanununun getirdiği kısıtlamanın ise süresi belli olmayan geçici görevlendirmeler ile ilgili olduğunu, yasa koyucunun süresi önceden belli olmayan geçici görevlendirmenin yanlış kullanımını önlemek amacıyla bir kısıtlama getirdiğini, mevcut 3 kursta ve 40 yılı aşkın süredir eğitim görenlere aynı uygulamanın yapıldığını, bu gibiler için Harcırah Kanunun 42. maddesinin uygulanmayacağına dair Sayıştay Genel Kurul Kararının bulunduğunu bildirerek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 37. maddesinde (11.12.1981 gün ve 2562 sayılı Kanunun 15. maddesi ile değişik) “Mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlere, bu kanuna göre geçici görev gündeliği verilir.” Denilmiş ve maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kursa katılanların yeme ve yatmaları sağlananların gündeliklerinden indirim yapılacağına ilişkin hüküm 14.01.1988 gün ve 311 sayılı KHK’nin 15. maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır. Yine aynı Kanunun 11.12.1981 gün ve 2562 sayılı kanunun 17. maddesi ile değişik 42. maddesinde geçici görev gündeliğinin “Yurt içinde bir yıllık dönem zarfında aynı yerde aynı iş için aynı şahsa 180 günden fazla verilemeyeceği “ hüküm altına alınmıştır. 37 nci maddenin değişikliğe uğramadığı bir dönemde alınan 11.11.1954 gün ve 2213/1 sayılı; 23.2.1955 gün ve 2228/4 sayılı Sayıştay Genel Kurul kararlarında, 42 nci madde ile konulan sınırlamanın tam miktarlarda verilecek gündeliklere münhasır olduğu, 37 nci madde ile istisnai olarak ve zaten daha az belirlenen gündelikleri, 42 nci madde gereğince bir kez daha azaltmanın, istisnai nitelikteki 37 nci madde hükmünün ihlaline yol açacağı gerekçesiyle, kurs gündeliklerinin 42 nci maddedeki sınırlamaya tabi tutulmaması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, anılan maddede 2562 sayılı yasayla yapılan değişiklikle, kurs gündeliğinin adı geçici görev gündeliği olarak değiştirilmiş; 311 sayılı KHK ile getirilen bir hükümle de, kursa katılanların yeme ve yatmaları sağlananların gündeliklerinden indirim yapılmasını öngören ikinci fıkra hükmü yür...