Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Öğrenim Şartını Taşımayan Personelin Şube Müdürü Kadrosuna Atanması . tarihli ve ………. sayılı ilamın ………. maddesiyle hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi. Anılan ilam maddesinde; Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak öğrenim şartını taşımayan personelin şube müdürü kadrosuna atanması ve bu personele anılan kadroya ait maaşın (ek ödeme ile zam ve tazminatın) ödenmesi sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak Ahiz ……….’ın, dört yıllık yüksekokul mezunu olduğunun anlaşılması nedeniyle Ahizden yapılan ………. TL tutarındaki tahsilatın yersiz olduğuna ve ilgilisine iadesine, Diğer dört Ahizin mevzuata aykırı olarak şube müdürü kadrosuna atanması hususu ile ilgili olarak ise kalan ………. TL tutarındaki kamu zararından kaynaklı mali sorumluluğun eksik tespit edildiği, şöyle ki; Ahiz ……….’a ait Personel Hareketi Onayının bulunmadığı, Ahiz ………., ………. ve ……….’ya ait Personel Hareketleri Onaylarında imzası bulunan Genel Sekreterin ise sorumluluğa dahil edilmediği, belirtilerek, Bahse konu sorumluluk eksikliğinin giderilmesi suretiyle yeni bir sorgu yapılmasına ve savunmanın alınmasını müteakiben düzenlenecek ek raporun yargılanmasına değin konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 nci maddesi uyarınca hüküm dışı bırakılmasına karar verilmesi üzerine, Denetçi tarafından yapılan ek sorgu ile daha önce sorumluluğa dahil edilmemiş olan Sorumlunun da savunması alınarak işbu ilama esas ek rapor düzenlenmiş olup, söz konusu ek rapor ile eki bilgi ve belgeler de Daire tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiştir. Raporda; ………. Büyükşehir Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğünde görevli personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin aradığı “Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmaları” şartını taşımamasına rağmen şube müdürü kadrosuna atanması ve bu personele anılan kadroya ait maaşın (ek ödeme ile zam ve tazminatın) ödenmesi sonucu, kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiştir. Esasa ilişkin olarak; 18.04.1999 tarihli ve 23670 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin; “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde; “Bu Yönetmelik, özel kanunlardaki düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla; a) 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kadrolarda, b) İl özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadrolarında, istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere yapılacak görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişik...