Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 768 sayılı ilamın 3. maddesiyle, İl Sivil Savunma Müdürünün ek göstergesinin 2200 puan yerine, Bakanlık İl Müdürlüğü ek gösterge puanı olan 3000 puan üzerinden ödenmesi sonucu toplam 355.780.000-liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 527 sayılı KHK ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na eklenen (2) sayılı cetvelde Bakanlık İl Müdürlerinin 3000 ek göstergeden yararlanacaklarının hüküm altına alındığını, 27.09.1991 tarih ve 91/2344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile sivil savunma müdürlerine İl Müdürü ünvanı verildiğini, İl Sivil Savunma Müdürlerinin vilayete bağlı olan müdürlerden farklı olarak kendilerine verilen görevleri İçişleri Bakanlığı adına resen yürüttüklerini, görevleri ile ilgili konularda Bakanlığı il düzeyinde temsil ettiklerini, dolayısıyla 3000 ek göstergeden yararlanmaları...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 768 sayılı ilamın 3. maddesiyle, İl Sivil Savunma Müdürünün ek göstergesinin 2200 puan yerine, Bakanlık İl Müdürlüğü ek gösterge puanı olan 3000 puan üzerinden ödenmesi sonucu toplam 355.780.000-liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 527 sayılı KHK ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na eklenen (2) sayılı cetvelde Bakanlık İl Müdürlerinin 3000 ek göstergeden yararlanacaklarının hüküm altına alındığını, 27.09.1991 tarih ve 91/2344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile sivil savunma müdürlerine İl Müdürü ünvanı verildiğini, İl Sivil Savunma Müdürlerinin vilayete bağlı olan müdürlerden farklı olarak kendilerine verilen görevleri İçişleri Bakanlığı adına resen yürüttüklerini, görevleri ile ilgili konularda Bakanlığı il düzeyinde temsil ettiklerini, dolayısıyla 3000 ek göstergeden yararlanmaları gerektiğini belirtmekte, bu konu ile ilgili Temyiz Kurulunun 26.04.2005 tarih ve 27818 sayılı kararı bulunduğunu belirtmekte, Maliye Bakanlığının il sivil savunma müdürlerinin “Bakanlık İl Müdürü” olarak kabul edilip ek göstergelerinin buna göre hesaplanması yönündeki yazısından söz etmekte, bütün bu gerekçelerle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 43/b maddesinde; "Bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfı, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir." denilmiş ve II sayılı cetvelin 4 üncü bölümünde Bakanlık İl Müdürleri için 3000 ek gösterge öngörülmektedir. Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında 3046 sayılı Kanun’un 5 inci maddesine göre, “Bakanlıklar, merkez teşkilatı ile ihtiyaca göre kurulan taşra ve yurt dışı teşkilatında ve bağlı ve ilgili kuruluşlardan meydana gelir.” “Kanun’un (Bakanlık taşra teşkilatı) başlıklı 8 inci maddesine göre, “Bakanlığın kuruluş amaçlarını gerçekleştirmek ve yürütmekte oldukları hizmetleri vatandaşlara sunmakla görevli bakanlık taşra teşkilatı, ihtiyaca göre aşağıdaki kuruluşların tamamından veya birkaçından meydana gelecek şekilde düzenlenir. A-İl valisine bağlı il kuruluşları,.....” Kanun’un (Taşra teşkilatına ilişkin esaslar) başlıklı 17 nci maddesinde “Bakanlık ve bağlı kuruluşlarının taşra teşkilatı, bu Kanunla birlikte teşkilat kanunları, İl İdaresi Kanunu ile belirlenen esas ve usullere göre kurulur. Taşra teşkilatının kurulmasında aşağıda belirtilen esaslara uyulur:… b)Bakanlıkların ve bağlı kuruluşların, bölge, il ve ilçelerde, bakanlık veya bağlı kuruluşu temsil edecek şekilde tek bir taşra teşkilatı kurmaları esastır. Ancak bu şekilde kurmanın ekonomik olmaması, hizmetlerin mahiyet itibariyle tek bir il kuruluşu bünyesinde birleştirilmesine imkan bulunmaması veya başarılı ve ver...