Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşmada hazır bulunan murafacı ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 776 sayılı ilamın 1. maddesiyle;Kültür Bakanlığı Yerel, Ulusal ve Uluslararası Kültür Etkinliklerine Yardım Yönetmeliği esasları çerçevesinde alınan onaya istinaden ve yapılan protokolle kültürel etkinlikler için genel bütçenin 900-990 program- transferler harcama kaleminden kamu yararına çalışma niteliği bulunmayan derneklere yardım yapılması nedeniyle 129.200.000.000 TL.na tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 2908 sayılı Dernekler Kanununun 1. maddesinde, “…kazanç paylaşma dışında kanunlarla yasaklanmamış belirli ve ortak bir gayeyi gerçekleştirmek üzere ..." ifadesi ile derneklerin kuruluş amacının belirtildiğini, aynı kanunun Derneklerin Tüzel kişilik kazanması ile ilgili 9. maddesinde ise aynen...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşmada hazır bulunan murafacı ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 776 sayılı ilamın 1. maddesiyle;Kültür Bakanlığı Yerel, Ulusal ve Uluslararası Kültür Etkinliklerine Yardım Yönetmeliği esasları çerçevesinde alınan onaya istinaden ve yapılan protokolle kültürel etkinlikler için genel bütçenin 900-990 program- transferler harcama kaleminden kamu yararına çalışma niteliği bulunmayan derneklere yardım yapılması nedeniyle 129.200.000.000 TL.na tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 2908 sayılı Dernekler Kanununun 1. maddesinde, “…kazanç paylaşma dışında kanunlarla yasaklanmamış belirli ve ortak bir gayeyi gerçekleştirmek üzere ..." ifadesi ile derneklerin kuruluş amacının belirtildiğini, aynı kanunun Derneklerin Tüzel kişilik kazanması ile ilgili 9. maddesinde ise aynen "Dernekler , kuruluş bildirisini ve eklerini merkezlerinin bulunduğu mahallin en büyük mülki amirine vermek sureti ile tüzel kişilik kazanırlar." hükmünün bulunduğunu,belirtilen maddeler doğrultusunda tüm derneklerin, kazanç sağlamadan kamu yararına faaliyetlerde bulunmak amacı ile kurulmasının öngörüldüğünü, kamu yararına dernek olmanın Kızılay, Yeşilay , Türk Hava Kurumu vb. derneklere verilen bir ayrıcalık olduğunu bu ayrıcalığın sadece vergi vermede kolaylık sağladığını, diğer derneklerin "kamu yararına çalışan dernek" statüsü kazanmamış olmalarının, onların kamu yararına faaliyet göstermediği anlamına gelmeyeceğini tüm bu derneklerin yasa gereğince kamu yararına faaliyette bulunmakla zorunlu olduğunu,ayrıca kurulan tüm derneklerin Mahallin yani Valiliğin veya Kaymakamlığın onayı ile tüzel kişilik kazandığını, Devletin kontrol ve denetiminde olan dernek faaliyetlerinin ve yapılan çalışmaların kamu yararına olmaması durumunda resmi makamlarca faaliyetlerden men edildiğini,Bakanlık tarafından, kültürel faaliyetlerde bulunan derneklere yardım yapılmasının kamu yararına olduğunu ve verilen yardımların da kamu yararına kullanıldığını bunun Bakanlıkça denetlendiğini, protokol çerçevesinde ödenek aktarıldığını, yapılan yardımın protokolde ve yönetmelikte belirtildiği üzere derneğin bulunduğu İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü tarafından denetlendiğini ve gönderilen ödeneğin belirtilen amaçla kullanıldığını yani yapılan harcamaların, kamu yararına yapıldığının tespit edildiğini, valilikten alınan yazının bunu onayladığını, Kamu yararına çalışan dernekler listesinde yer almayan ve kamu yararına çalışmayan herhangi bir derneğe yardım yapılmaması ile ilgili açık bir hüküm bulunmadığını,Söz konusu derneklere 1993 yılından 2004 yılı sonuna kadar yapılacak etkinlikler için yardım yapıldığını, 1993-2001 yıllan arasında yapılan yardımlarla ilgili taraflarına sorgu gelmediğini ve tazmin hükmü verilmediğini, İlgili yönetmenliğin koordinasyonla ilgili 19. maddesindeki Bakanlık bütçesinden "Yurt sathında yapılacak çeşitli kültürel faaliyetlere iştirak harcama kalemine konulan ödeneğin...