Büyükşehir Belediyesinde zabıta kadrosunda olmayan ve zabıta teşkilatında sadece destek hizmeti yürüten mühendis, tekniker, teknisyen, memur, bilgisayar işletmeni, eğitmen, uzman ve V.H.K.İ. unvanlı kadrolarda olan personele mevzuata aykırı olarak maktu fazla çalışma ücreti ödenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun Zabıtanın görev ve yetkileri başlıklı 51inci maddesinin dördüncü fıkrasında; belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutarın ödeneceği hükmüne yer verilmiştir. 7258 sayılı 2021 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli K cetvelinin (B) Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücreti başlıklı bölümünde; Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç),...
Maktu Fazla Çalışma Ücreti Büyükşehir Belediyesinde zabıta kadrosunda olmayan ve zabıta teşkilatında sadece destek hizmeti yürüten mühendis, tekniker, teknisyen, memur, bilgisayar işletmeni, eğitmen, uzman ve V.H.K.İ. unvanlı kadrolarda olan personele mevzuata aykırı olarak maktu fazla çalışma ücreti ödenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun Zabıtanın görev ve yetkileri başlıklı 51inci maddesinin dördüncü fıkrasında; belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutarın ödeneceği hükmüne yer verilmiştir. 7258 sayılı 2021 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli K cetvelinin (B) Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücreti başlıklı bölümünde; Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir hükmü ve Belediye Zabıta Yönetmeliği nin Geçici görevlendirme başlıklı 41inci maddesinde; (1) Zorunlu hallerde, belediye memurlarından ihtiyacı karşılayacak sayıda personel zabıta biriminin sadece büro hizmetlerinde geçici olarak görevlendirilebilir. (2) Geçici görev süresi bir yıl içinde altı ayı geçemez. hükmü yer almaktadır. Bu hükümlere göre; belediyelerde maktu fazla çalışma ücreti zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç) ödenebilmekte, zorunlu hallerde belediye memurlarından ihtiyacı karşılayacak sayıda personel zabıta biriminin sadece büro hizmetlerinde ve bir yıl içinde altı ayı geçmemek üzere geçici olarak görevlendirilebilmektedir. Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereğince konuya ilişkin olarak alınan Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli ve sayılı kararında da; bilfiil itfaiye ve zabıta elbisesi giymeyen, itfaiye ve zabıta görevini bilfiil yapmayan memurlara İtfaiye ve Zabıta kadrosunda olsalar bile fazla mesai verilmeyeceği açıkça belirtilmiştir. Bu nedenlerle; zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayıp sadece zabıta teşkilatında destek hizmeti yürüten personele maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi mümkün değildir. Buna rağmen, bir bölümü Zabıta Daire Başkanlığının kadrolarında bulunan bir bölümü de Belediyenin diğer birimlerinin kadrolarından altı ayı aşıp bir yılı bulan sürelerle zabıta teşkilatında geçici olarak görevlendirilen ve sadece destek hizmeti yürüten mühendis, tekniker, teknisyen, memur, bilgisayar işletmeni, eğitmen, uzman ve V.H.K.İ. kadro unvanlı personele maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi sonucunda kamu zararı oluşmuştur. Bu itibarla, TL kamu zararının; Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı) ile Gerçekleştirme Görevlisi (İns...