Temyiz Kurulu Daire 6 28056/28875 T: 31-10-2006

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 1-386 sayılı ilamın 4. maddesi ile verilen 16.063.430.000.- liranın tazminine dair hükmün, aynı tazmin hükmünde tahakkuk memuru sıfatıyla iştiraki bulunan Ali Fırat’ın başvurusu üzerine düzenlenen 31.10.2006 gün ve 28874 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile kaldırılmış bulunduğu anlaşılmakla dilekçinin işbu madde ile ilgili itirazı üzerine Kurulumuzca yapılacak işlem olmadığına, 2- İlamın 5. maddesinde, Mezat Müdürlüğünde görevli bazı memurlar ve yakınlarının serbest diş tabibine veya özel sağlık kurumuna yaptırdıkları diş tedavilerine ait giderlerin ödenmesinde 2002 Mali Yılı 10 Seri Nolu Bütçe Uygulama Talimatına ekli “Diş Tedavileri Fiyat Tarifesi”nde öngörülen azami tutarların aşılması suretiyle fazla ödemede bulunulduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi temyiz dilekçesinde özetle, denetçi sorgusuna verdiği cevapta, 10 Seri Nolu 2002 Mali Yılı Bütçe Uygulama Talimatının özel sağlık kuruluşlarında yaptırılacak diş tedavi ücretlerini sınırlandıran bentleri hakkında 657 sayılı Kanunun 209. maddesine aykırı olduğu için Danıştay 5. Dairesi tarafından yürütmeyi durdurma kararı verildiğini belirttiğini, yapılan işlemin anılan karara uygun olması nedeniyle fazla ödemenin söz konusu olmadığını ifade ettiğini, ancak bu savunmasının kabul edilmeyerek tazmin hükmü verildiğini, Maliye Bakanlığı Talimatının idari bir işlem olduğunu, bu nedenle bu Talimata karşı Danıştay’da dava açıldığını yürütmenin durdurulması kararlarının iptal kararları gibi hüküm ifade ettiğini, yürütmenin durdurulması ve iptal kararlarının kendiliğinden sonuç doğurduğunu, bu kararlardan sadece dava açanlar değil ilgili herkesin yararlandığını, yürütmeyi durdurma kararı üzerine Maliye Bakanlığının ayrıca bir işlem yapmasına gerek olmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 209. maddesinin 1. fıkrasında, “Devlet Memurları ile herhangi bir şekilde sağlık yardımından yararlanmayan eşlerinin veya bakmakla yükümlü oldukları ana, baba ve ikiden fazla dahi olsa aile yardımı ödeneğine müstehak çocuklarının hastalanmaları halinde, evlerinde veya resmi veya özel sağlık kurumlarında ayakta veya yatarak tedavileri kurumlarınca sağlanır. Ancak tedavi giderleri ve yol masraflarının ödenebilmesi için, tedaviye resmi tabip raporu ile lüzum gösterilmesi şarttır.” hükmü, Devlet Memurları Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği’nin 22. maddesinde: “Tedavi özel sağlık kuruluşlarında sağlandığı takdirde, (tabip tarafından kabul edilmek şartiyle) muayene ücreti ve yapılmışsa sair giderleri hastadan alınmaz. Tabip tarafından bunlar gösterilmek suretiyle bir fatura düzenlenerek ilgili kuruma gönderilir, bedeli en geç aynı mali yıl sonuna kadar bu kurumca tabibe ödenir. Bu yol tabip tarafından kabul edilmediği takdirde, talep edilen para hasta tarafından tabibe ödenir. Alınacak fatura ilgili kuruma verilerek bedeli kurumdan alınır.” hükmü, Aynı yönetmeliğin...