Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; A) Belediye Meclisi ile İhtisas Komisyonu başkan ve üyelerine yapılan huzur hakkı ödemelerinde mevzuatla belirlenen üst sınıra uyulmadığı ve bir meclis üyesine toplantıya fiilen katılmadığı halde ödeme yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanununun Huzur ve izin hakkı başlıklı 32nci maddesinde, meclis ve komisyon toplantılarına katılan meclis başkan ve üyelerine, katıldıkları her gün için belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere huzur hakkı ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanunun Kararlarının uygulanması ve nüfus başlıklı 12nci maddesinde, bu Kanunda öngörülen nüfus büyüklüğü için Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca bildirilen nüfusun esas alınacağı hükmü yer almakta olup, Belediye başkanının özlük hakları başlıklı 39uncu maddesinde ise...
Huzur Hakkı ve Encümen Ödeneği Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; A) Belediye Meclisi ile İhtisas Komisyonu başkan ve üyelerine yapılan huzur hakkı ödemelerinde mevzuatla belirlenen üst sınıra uyulmadığı ve bir meclis üyesine toplantıya fiilen katılmadığı halde ödeme yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanununun Huzur ve izin hakkı başlıklı 32nci maddesinde, meclis ve komisyon toplantılarına katılan meclis başkan ve üyelerine, katıldıkları her gün için belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere huzur hakkı ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanunun Kararlarının uygulanması ve nüfus başlıklı 12nci maddesinde, bu Kanunda öngörülen nüfus büyüklüğü için Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca bildirilen nüfusun esas alınacağı hükmü yer almakta olup, Belediye başkanının özlük hakları başlıklı 39uncu maddesinde ise belediye başkanına ödenen aylık brüt ödeneğin, nüfusu 50.001den 100.000e kadar olan beldelerde 100.000 gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacağı belirtilmiştir. Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan verilere göre .. ili ilçesinin 2021 yılı nüfusu dir. 31.12.2020 tarih ve 31351 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli Ek ders, konferans ve fazla çalışma ücretleri ile diğer ücret ödemelerinin tutarları başlıklı K cetvelinin Diğer ödemeler başlıklı kısmının 12nci maddesinde, 5393 sayılı Kanunun 39uncu maddesinde yer alan göstergelerin, 01.01.2021-31/12/2021 tarihleri arasındaki dönemde 2.280 rakamının eklenmesi suretiyle uygulanacağı belirtilmektedir. Bu hüküm gereğince, Belediyesi için 100.000+2.280 gösterge rakamı esas alınarak belediye başkanı aylık brüt ödeneği hesaplanacaktır. Dosya kapsamından, Belediye Meclisi ve İhtisas Komisyonu üyelerine katılmış oldukları meclis ve komisyon toplantıları için verilen huzur hakkı hesaplamalarında, belediye nüfusu 100.001den 250.000e kadar olan belediyeler için belirlenen (115.000+2.280) gösterge rakamı esas alınarak ödeme yapıldığı, ayrıca Belediye Meclisi üyesi a tarihli meclis toplantısına fiilen katılmadığı halde huzur hakkı ödendiği görülmüştür. Açıklanan gerekçelerle, Belediye Meclisi ve İhtisas Komisyonu başkan ve üyelerine yapılan huzur hakkı ödemelerinde üst sınıra uyulmaması ve bir meclis üyesine toplantıya fiilen katılmadığı halde ödeme yapılması sonucunda toplam TL tutarında kamu zararına neden olunmuştur. Denetçi tarafından, sorgu konusu edilen TLnin bir kısmının tahsil edildiği, kalan kısmının ise tahsil edildiğine dair herhangi bir belge gönderilmediği belirtişmişse de, savunma eki belgelerden kamu zararı tutarı TLnin tamamının tahsil edildiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, söz konusu kamu zararı tutarı TLnin Ahizlerinden hesap yılından sonra tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 5...