Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Belediye Tasarrufunda Olan Yerlerin Belediye Şirketince Kiraya Verilmesi .... tarih ve .... sayılı İlama ek olarak çıkarılan .... tarih ve .... sayılı Ek İlamın ….’inci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun .... tarih ve .... tutanak sayılı bozma Kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. .... sayılı asıl İlamın ….’inci maddesiyle, .... Belediyesi sınırları içinde baz istasyonu kurulması amacıyla belediyenin tasarrufunda olan yerlerin kiraya verme yetkisinin belediye şirketi olan .... İmar ve İnşaat Sanayi Teknik Hizmetler Ltd. Şti.’ne verilmesi nedeniyle uğranılan kira kaybı sonucu kamu zararı tutarı …. TL’nin tazminine hükmedilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı sorumlu Belediye Başkanı .... tarafından yapılan temyiz başvurusu üzerine Temyiz Kurulunun .... tarih ve .... tutanak sayılı Kararında .... sayılı ilamın ….’inci maddesine ilişkin verilen tazmin hükmünün sorumluluk, idari soruşturma konusu olması, kamu zararı ve yeni çıkan belgenin incelenmesi yönünden bozularak daireye gönderilmesine karar verilmişti. Temyiz Kurulunun bu bozma kararı üzerine Dairemizce söz konusu dosyanın görüşülmesi sonucunda düzenlenen .... tarih ve .... sayılı Ek İlamın ….’inci maddesiyle asıl ilamdaki gerekçelerle aynı sorumlu uhdesinde kalmak üzere bu kez .... TL için tazmin kararı verilmişti. Daha sonra, bu tazmin hükmüne karşı sorumlu .... (Üst Yönetici) tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu üzerine anılan Kurulca .... tarih ve .... tutanak sayılı Kararında, “5393 Belediye Kanunu’nun “Belediye Meclisinin Yetkilerinin” başlıklı 18’inci maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek” denilmek suretiyle üç yıldan fazla kiralamaların belediye meclisinin yetkisinde olduğu hüküm altına alınmıştır. Yine aynı Kanunun 34. maddesinin (g) bendinde ise “Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek” encümenin görevleri arasında sayılmıştır. Yukarda yer verilen mevzuat hükümleri ile belediyenin mülkü taşınmazların ve belediyenin tasarrufu altındaki kamuya ait alanların kiralanması işleminin yetkisi, üç yıla kadar olanlarda belediye encümeninde ve üç yıldan fazla olanlarda ise belediye meclisindedir. Dosya üzerinde yapılan incelemede, her ne kadar kamuya ait alanların kiralanabilmesi yönünde belediye meclisi ya da belediye encümeni kararı yoksa da, gerçekleştirilen kiralama işlemlerinin Belediye şirketince yapıldığı, kiralamaların sözleşme ile bağıt altına alındığı, dolayısıyla artık yetkili bir kiralama işlemi olduğu anlaşılmıştır. Yapılan işlemde usul yönünden...