Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; AŞden farklı tarihlerde doğrudan teminle yapılan bitüm alımlarına ilişkin ön ödemelerden damga vergisi kesintisinin yapılmadığı görülmüştür. 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun Konu başlıklı 1inci maddesinin ilk fıkrasında Kanuna ekli (I) sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu; Mükellef başlıklı 3üncü maddesinde damga vergisinin mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kâğıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği; Resmi daire başlıklı 8inci maddesinde ise resmi daireden, genel ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin anlaşılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu hükümlere göre belediyelerin kişiler ile yaptığı işlemlere ait kâğıtlardan doğan damga vergisinin mükellefi kişilerdir. 488 sayılı Kanuna ekli (I)...
Damga Vergisi Kesintisi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; AŞden farklı tarihlerde doğrudan teminle yapılan bitüm alımlarına ilişkin ön ödemelerden damga vergisi kesintisinin yapılmadığı görülmüştür. 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun Konu başlıklı 1inci maddesinin ilk fıkrasında Kanuna ekli (I) sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu; Mükellef başlıklı 3üncü maddesinde damga vergisinin mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kâğıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği; Resmi daire başlıklı 8inci maddesinde ise resmi daireden, genel ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin anlaşılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu hükümlere göre belediyelerin kişiler ile yaptığı işlemlere ait kâğıtlardan doğan damga vergisinin mükellefi kişilerdir. 488 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı Tablonun IV. Makbuzlar ve diğer kâğıtlar başlıklı bölümünün (1-a) bendinde ise resmî daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dâhil) nedeniyle kişiler tarafından resmî dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmî daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtların binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Belediyesi, AŞden farklı tarihlerde doğrudan teminle bitüm alımı yapmış ve ürün bedelinin ödemesini de Şirkete ait bir banka hesabına ön ödeme yaparak gerçekleştirmiştir. Yukarıda yer alan mevzuata göre, söz konusu mal alımları için ön ödeme olarak AŞye ait banka hesabına gönderilen ödemelere ilişkin düzenlenen ödeme emri belgeleri binde 9,48 oranında damga vergisine tabidir. Ancak, söz konusu bitüm alımlarına ilişkin yapılan ön ödeme tutarları üzerinden yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine göre damga vergisi kesintisinin yapılmaması sonucunda toplam TL tutarında kamu zararına neden olunmuştur. Yapılan savunma ve savunma ekinde sunulan belgelerden, sorumluların TL tutarındaki kamu zararına ilişkin toplam TL tahsilat bildirdikleri ve bu tahsilatı yapılan ön ödeme tutarı üzerinden değil, nihai olarak temin edilen mal miktarını yansıtan KDV hariç fatura bedeli üzerinden yaptıkları anlaşılmıştır. Oysa, damga vergisi kesintisinin ödeme emri belgesinde yer alan tutar üzerinden yapılması gerekmekte olup, düzenlenen ödeme emri belgesi ise yapılan ön ödemeyi göstermektedir. Zira, damga vergisi, yapılan mal alımlarına ilişkin değil, gerçekleşen ödeme üzerine düzenlenen belgelere ilişkindir. Sonuç olarak, söz konusu ön ödemelerden damga vergisinin kesilmemesi sonucu oluşan TL tutarındaki kamu zararı ile tahsil edilen TL arasındaki fark olan TL tahsil edilmemiştir. Bu itibarla, AŞden farklı tarihlerde doğrudan teminle yapılan bitüm alımlarına ilişkin ön ödemelerden damga vergisi kesintisinin yapıl...