Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Ek Ödeme ve Özel Hizmet Tazminatı tarih ve … sayılı İlamın …’inci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun ……… tarih ve …….. tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Anılan İlamın …’inci maddesiyle ruhsat ve denetim müdürlüğü görevini vekâleten yürüten ……… ………’ye asilde aranan şartları taşımamasına rağmen müdürlük kadrosu için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminatı ödenmesi sonucunda neden olunan kamu zararı tutarı ……….. TL’nin tazminine karar verilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı sorumlulardan Harcama Yetkilisi (Ruhsat ve Denetim Müdür Vekili) …….. …….. tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu üzerine anılan Kurulca ……….. tarih ve …… tutanak sayılı Kararın …’inci maddesiyle, “…Yönetmelik’te belirtilen özel şartlardan olan “Yükseköğretim kurumlarının, kadronun görev alanı ile ilgili eğitim ve öğretimde bulunan en az dört yıllık bölümlerinden veya bu bölümlere denkliği kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümlerinden mezun olmak" şeklindeki düzenlemenin somut ve objektif olmadığı, Yönetmeliğe ekli (1) sayılı listede yer alan teknik öğrenim gerektiren müdürlükler için yapılacak görevde yükselme sınavına başvuru yapılabilmesi için yükseköğretim kurumlarının hangi fakülte ve bölümlerinden mezun olmak gerektiğinin açık bir şekilde Yönetmelik’te belirtilmediği, dolayısıyla Yönetmelik hükmünün uygulamasının belirsiz olduğu görülmektedir. Yönetmelikteki düzenlemenin mevcut hali karşısında Belediye tarafından sosyoloji bölümü mezunu …… ………’nin vekaleten Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosuna atanması dolayısıyla bu kişinin fiilen yürüttüğü müdürlük görevi için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesinde mevzuata aykırılık olmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca, yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen ….. sayılı ilamın …’inci maddesi ile ………. TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün Bozulmasına ve (tazmin hükmünün kaldırılması gerektiğine yönelik) yukarıda belirtilen hususlar tekrar değerlendirilerek yeni hüküm tesisi için dosyanın hükmü veren Daireye Gönderilmesine …” karar verilmiştir. Temyiz Kurulunun anılan kararına istinaden Dairemize havale edilen söz konusu dosya ve eklerinin incelenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, ruhsat ve denetim müdürlüğü görevini vekâleten yürüten ……… ………’ye asilde aranan şartları taşımamasına rağmen müdürlük kadrosu için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesinde vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartları düzenlenmekte, 175’inci maddesinde ise vekalet, ikinci görev aylık ve ücretleri ile diğer ödemelere ilişkin düzenlemeler yer almaktadır. Buna göre, kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet...