Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

Sözleşme Damga Vergisi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; .... Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığınca …. Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi ile imzalanan “.... Mahallesi 999 kWe Şebeke Bağlantılı Fotovoltaik Güneş Enerjisi Santrali Yapım İşi” kapsamında yapılacak olan santralin dağıtım şebekesi ile bağlantısını sağlayacak olan Enerji Nakil Hattı Tesis Sözleşmesi’ne ait sözleşme damga vergisinin kurum bütçesinden ödendiği görülmüştür. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun; “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde, “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir. Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir husus ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder. ”, “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde, “Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.”, “Resmi daire” başlıklı 8’inci maddesinde, “Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.”, “Resmi Dairelerin mecburiyeti” başlıklı 26’ncı maddesinde ise, “Resmi dairelerin ilgili memurları kendilerine ibraz edilen kağıtların Damga Vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tesbit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecburdurlar.”, hükümleri yer almaktadır. Anılan Kanun’a ekli (1) sayılı Tabloda ise damga vergisine tabi kağıtlar sayılmış ve “Akitlerle ilgili kağıtlar” başlıklı 1’inci Bölümünün A-1’inci fıkrasında, belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabii olduğu ifade edilmiştir. Yukarıda ifade edilen hükümler uyarınca Enerji Nakil Hattı Tesis Sözleşmesi, damga vergisine tabi kağıtlardan olup, sözleşme bedeli üzerinden kesilmesi gereken binde 9,48 oranındaki damga vergisinin elektrik dağıtım şirketi tarafından ödenmesi gerektiği halde bahse konu sözleşme damga vergisinin Belediye bütçesinden ödenmesi suretiyle ….TL kamu zararına neden olunmuştur. Ancak, kamu zararı tutarı ……TL ….. tarihli ve ….. sayılı vergi dairesi mahsup alındısı ile mahsuben tahsil edildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca iş bu İlamın temyiz tarihinden itibaren altmış gün içinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.