………… Belediye Başkanlığı ile ………… Sendikası (…………) arasında 14.02.2018 ve 09.07.2019 tarihlerinde imzalanan Sosyal Denge Sözleşmeleri ile mevzuata aykırı olarak Belediye Başkanı ve Belediye meclis üyeleri arasından görevlendirilen Başkan Yardımcılarına Belediye bütçesinden sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 30.06.1989 tarihli ve 20211 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesinde; “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebilir. Sosyal denge tazminatının ödenebilecek aylık tutarı, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa göre yapılan toplu...
Sosyal Denge Tazminatı ………… Belediye Başkanlığı ile ………… Sendikası (…………) arasında 14.02.2018 ve 09.07.2019 tarihlerinde imzalanan Sosyal Denge Sözleşmeleri ile mevzuata aykırı olarak Belediye Başkanı ve Belediye meclis üyeleri arasından görevlendirilen Başkan Yardımcılarına Belediye bütçesinden sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 30.06.1989 tarihli ve 20211 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesinde; “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebilir. Sosyal denge tazminatının ödenebilecek aylık tutarı, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa göre yapılan toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmemek üzere ilgili belediye ve il özel idaresi ile ilgili belediye ve il özel idaresinde en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında anılan Kanunda öngörülen hükümler çerçevesinde yapılabilecek sözleşmeyle belirlenir.” denilmiş olup söz konusu maddede atıf yapılan 25.06.2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde; “Bu Kanun, Devletin veya diğer kamu tüzel kişilerinin yürütmekle görevli oldukları kamu hizmetlerinin görüldüğü genel, katma ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşlarda kamu iktisadi teşebbüslerinde, özel kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle ya da bunların verdiği yetkiye dayanarak kurulan banka ve teşekküller ile bunlara bağlı kuruluşlarda ve diğer kamu kurum veya kuruluşlarında işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlileri hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş ve “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile; “kamu görevlisi” teriminin; “Bu Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların kadro veya pozisyonlarında istihdam edilenlerden işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlilerini” ifade ettiği belirtilmiştir. 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “İstihdam şekilleri” başlıklı 4 üncü maddesinde; kamu hizmetlerinin, memur, sözleşmeli personel, geçici personel (20.11.2017 tarihli ve 696 sayılı KHK’nın 17 maddesi ile mülga edilmiştir.) ve işçiler eliyle gördürüleceğinin, 5 inci maddesinde; bu Kanuna tabi kurumların, dördüncü maddede yazılı dört istihdam şekli dışında personel çalıştıramayacaklarının hükme bağlanmış olduğu dikkate alındığında ise, 4688 sayılı Kanunun kapsamına giren dolayısıyla da 375 sayılı KHK’nın ek 15 inci maddesinde öngörülen sosyal denge tazminatından yararlanabilecek olan kamu görevlilerinin; söz konusu maddede belirtilen ve 657 sayılı Kanuna tabi olan kurum ve kuruluşların kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen memurlar ile sözleşmeli personel olduğu anlaşılmaktadır. Diğer bir ifadey...