Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

ARAZİ TAZMİNATI .... Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nda görevli ve kadroları Teknik Hizmetler sınıfında bulunan personele mevzuata aykırı şekilde arazi tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 05.05.2006 tarih ve 26159 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki II sayılı Cetvelin (E) Teknik Hizmetler Bölümünün 6’ncı maddesinde; “Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için aşağıda gösterilen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir. Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilmez. a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara .............. : 3,0 b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ..........: 2,0 c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara ................: 1,2 Bu ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde ilgililerin kadroları esas alınır. Tazminatın kimlere ödeneceği; iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, üçer aylık dönemler itibarıyla ilgili birim amirlerince belirlenir. Ödemeler görevin filen yerine getirilmesinden sonra üçer aylık dönem sonlarında yapılır. Ancak, bu şekilde ödenecek ek özel hizmet tazminat toplamı üçer aylık dönemler itibarıyla, a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ............... : 60 b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ...........: 40 c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara .................: 24 oranlarını aşamaz.” denilmektedir. Buna göre Teknik Hizmetler sınıfındaki personelden açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara ek özel hizmet tazminatı ödenebilmesi mümkündür. Ancak faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilemez. Rapor maddesinde; ilişikli ödeme emri belgeleri eki iş programı listesine göre ek tazminat alan teknik personelin, faal durumlardaki hizmet binalarının muhtelif onarım ve tadilat vb. işlerle görevlendirildiklerinin anlaşıldığı, dolayısıyla da yukarıya alınan mevzuat hükmü doğrultusunda söz konusu ek tazminatın ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu iddia edilmiştir. Savunmalarda ise yapılan tüm arazi tazminatı ödemelerinde çalışmaların açık mahallerde gerçekleştirildiği, tadilatların da lokal şantiye alanları oluşturulmak suretiyle faal kullanıma kapatılmış binalarda yapıldığı ve bu doğrultuda mevzuata uygun olarak faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri için ek özel hizmet tazminatı ödemesinde bulunulmadığı belirtilmiştir. Teknik personele arazi tazminatı ödenmesine ilişkin olarak düzenlenen “2...