tarih ve sayılı İlamın inci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun tarih ve tutanak sayılı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın inci maddesiyle, belediye tarafından yapılan yemek yardımında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 4üncü maddesine göre memurlardan yemek maliyetinin yarısının alınması gerekirken yalnızca Bütçe Uygulama Talimatında yer alan asgari tutarların kesilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile belediye bütçesinden yemek yardımı amacı ile yüklenici firmaya ödenen tutarın yarısı ile personelden kesilen tutar arasındaki fark olarak hesaplanan -TLnin kamu zararı olduğuna karar verilmiş ve bu tutarın tazminine hükmedilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı ortak adresinde bulunan...
Yemek Yardımı tarih ve sayılı İlamın inci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun tarih ve tutanak sayılı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın inci maddesiyle, belediye tarafından yapılan yemek yardımında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 4üncü maddesine göre memurlardan yemek maliyetinin yarısının alınması gerekirken yalnızca Bütçe Uygulama Talimatında yer alan asgari tutarların kesilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile belediye bütçesinden yemek yardımı amacı ile yüklenici firmaya ödenen tutarın yarısı ile personelden kesilen tutar arasındaki fark olarak hesaplanan -TLnin kamu zararı olduğuna karar verilmiş ve bu tutarın tazminine hükmedilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı ortak adresinde bulunan sorumlulardan asıl ilamda Harcama Yetkilisi olarak sorumlu tutulan (İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü), (İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdür Yard.) ve Gerçekleştirme Görevlisi olarak sorumlu tutulan (Şef) ile ihale komisyon kararını imzaladıkları gerekçesi ile Diğer Sorumlu sıfatı ile sorumlu tutulan (Zabıta Müdür Yardımcısı) tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu üzerine anılan Kurul tarih ve sayılı İlamının inci maddesiyle; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212nci maddesine dayanılarak hazırlanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinde yer alan düzenlemeler göz önünde bulundurulduğunda, 657 sayılı Kanuna tabi personele yiyecek yardımının kupon, kart, fiş, ticket gibi para temsili araçlar sağlanarak dışarıdan temin edilmesi şeklinde yapılmasının mümkün olmadığı, Yemek hazırlama ve dağıtım işinin ise 4734 sayılı Kanun kapsamında belirtilmiş hizmet tanımı içinde yer almasının söz konusu işin ilgili mevzuatına aykırı olarak ihale edilebileceği anlamına gelmediği, bu nedenle para temsili araçlar ile yemek ihtiyacının dışarıdan karşılanması ile ilgili idare işlemi Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanununa aykırı olduğu, Yukarıda yer verilen gerekçeler nedeni ile, söz konusu işlem neticesi yapılan ödemelerin tamamının mevzuatta öngörülmeyen bir ödeme mahiyetinde olduğu, bu çerçevede yemek ihalesi için yapılan ödemelerden, yemek yiyen personelden kesilen miktar düşüldükten sonra kalan tutarın tamamının kamu zararı niteliğinde olduğu, gerekçeleriyle söz konusu tazmin hükmünü bozarak yeniden karara bağlanmak üzere dosyanın Dairemize gönderilmesine karar vermiştir. Temyiz Kurulunun anılan kararına istinaden Dairemize havale edilen dosya ve konuya ilişkin Denetçi tarafından düzenlenen tarihli ek rapor ve eklerinin incelenmesi sonucunda gereği düşünüldü; Memurlara yapılan yemek yardımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihale sonucunda yüklenici A.Ş.nin anlaşmalı olduğu lokanta vb. yerlerde para temsili araçlar sağlanarak (ticket, kart) yemek yeme şeklinde yapılmasının mevzuata aykırı olduğu v...