Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; … Belediyesi Encümenince 2886 sayılı Kanun’un 45’inci maddesine göre ihalesi yapılan …Caddesi üzerinde yer alan … ada ve … no.lu …m2 yüz ölçümlü arsa niteliğindeki parselin 3 yıl süre ile kiralanması işinde; … m² arsanın kiralama ihalesi yapıldığı halde, kiracıya toplam … m² arsanın kullandırıldığı iddiasıyla ilgili olarak; Kiralama ihalesine ilişkin onay belgesi, ihale ilanı ve kiralama şartnamesinde … ada ve … parseldeki kiralanacak taşınmaz yüzölçümü … m2 olarak belirtilmiş olup, Kira Sözleşmesi’nin 8’inci maddesinde kiracının kiralanan alanın yüz ölçümünü değiştirme talebinde bulunamayacağı, 9’uncu maddesinde, kiracının kiralanan yeri genişletemeyeceği, değiştiremeyeceği veya amacı dışında kullanamayacağı, 11’inci maddesinde kiracının kiralanan alanı amacı dışında...
Taşınmaz Kiralaması Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; … Belediyesi Encümenince 2886 sayılı Kanun’un 45’inci maddesine göre ihalesi yapılan …Caddesi üzerinde yer alan … ada ve … no.lu …m2 yüz ölçümlü arsa niteliğindeki parselin 3 yıl süre ile kiralanması işinde; … m² arsanın kiralama ihalesi yapıldığı halde, kiracıya toplam … m² arsanın kullandırıldığı iddiasıyla ilgili olarak; Kiralama ihalesine ilişkin onay belgesi, ihale ilanı ve kiralama şartnamesinde … ada ve … parseldeki kiralanacak taşınmaz yüzölçümü … m2 olarak belirtilmiş olup, Kira Sözleşmesi’nin 8’inci maddesinde kiracının kiralanan alanın yüz ölçümünü değiştirme talebinde bulunamayacağı, 9’uncu maddesinde, kiracının kiralanan yeri genişletemeyeceği, değiştiremeyeceği veya amacı dışında kullanamayacağı, 11’inci maddesinde kiracının kiralanan alanı amacı dışında kullanması, taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi hallerinde Kira Sözleşmesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 62’nci maddesine göre tebligat yapmaya gerek kalmaksızın idarece feshedilerek kesin teminatın gelir kaydedileceği, 13’üncü maddesinde ise; taşınmazın amacında ve sözleşmede belirtilen şekilde kullanılıp kullanılmadığını idarenin her zaman denetleyebileceği, idarece yapılacak denetimler sonucunda tespit edilen eksikliklerin yine idarece belirlenen süre içerisinde giderilmemesi halinde sözleşmenin tek taraflı olarak feshedileceği hüküm altına alınmıştır. Sorgu konusu olayda ise; idarece … m2 alan için kiralama ihalesine çıkıldığı halde fiilen toplam … m2 alanın kiracıya kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde; “kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede, ihale şartnamesi ve sözleşme hükümlerine aykırı olarak kullandırılan … m2 arsanın kiracıya bedelsiz olarak kullandırılmasının kamu zararına neden olunacağı açık olmakla birlikte, sorumluların savunmalarından, sorguda denetçi tarafından yapılan hesaplama doğrultusunda … tarih ve … sayılı yazı ile kiracıya ecrimisil ihbarnamesi tahakkuk ve tebliği edildiği anlaşılmıştır. Anılan gerekçelerle; kamu zararı oluşmadığından konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğuyla karar verildi. Karşı Oy: Daire Başkanı … ve Üye …’ın karşı oy gerekçesi: Kira Şartnamesi’nin 13’üncü, kira sözleşmesinin ise 5’inci maddesinde; kiralanan yer üzerinde sabit tesis yapılamayacağı hüküm altına alınmış olup, kira Şartnamesi’nin 24’üncü maddesinde; “kiralanan parsel üzerinde kiracı tarafından yapılacak faaliyet için tanzim edi...