Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, Sürekli Eğitim Merkezinde üretilen hizmetlerden elde edilen döner sermaye gelirlerine katkısı bulunan öğretim görevlilerine, 2547 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri uyarınca ek ödeme yapıldığı halde ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 9’uncu maddesi kapsamında da ek ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebep olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Döner Sermaye” başlıklı 58’inci maddesinin (d) fıkrasında; “Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu ve bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları ile sürekli eğitim merkezleri, açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları ile düzenli döner sermaye geliri olan yükseköğretim kurumlarında üretilen mal ve hizmetlerden elde edilen döner sermaye gelirlerine...
Ek Ödeme Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, Sürekli Eğitim Merkezinde üretilen hizmetlerden elde edilen döner sermaye gelirlerine katkısı bulunan öğretim görevlilerine, 2547 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri uyarınca ek ödeme yapıldığı halde ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 9’uncu maddesi kapsamında da ek ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebep olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Döner Sermaye” başlıklı 58’inci maddesinin (d) fıkrasında; “Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu ve bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları ile sürekli eğitim merkezleri, açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları ile düzenli döner sermaye geliri olan yükseköğretim kurumlarında üretilen mal ve hizmetlerden elde edilen döner sermaye gelirlerine katkısı bulunan öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemeler hakkında da (c) fıkrası hükümleri uygulanır.” Aynı maddenin (i) fıkrasının son paragrafında; “Üniversitelerin (c) ve (f) fıkraları kapsamındaki personeline bu madde uyarınca her ay yapılacak ek ödemenin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamaz. Bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmaz.” 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 9’uncu maddesinde; “Birinci fıkra kapsamına giren personelden; 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrası, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) ve (f) fıkraları ve 14/4/1982 tarihli ve 2659 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi kapsamında döner sermayeden ek ödeme yapılan personele, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin (Ç) fıkrası uyarınca sağlık hizmetleri tazminatı ödenen personele, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Kanunun 221 inci maddesi, 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin sekizinci fıkrası ve 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca ödeme yapılan personele, söz konusu mevzuat hükümlerine göre ödeme yapılmaya devam olunur ve bunlara bu maddeye göre ayrıca ek ödeme yapılmaz. Bu fıkra kapsamında yer alan idarelerin döner sermaye saymanlık hizmetlerini yürüten personele söz konusu mevzuat uyarınca döner sermaye gelirlerinden herhangi bir ödeme yapılmaz.” hükümleri yer almaktadır. Anılan mevzuat hükümlerine göre, 2547 sayılı Kanun’un 58’inci maddesinin (c) ve (f) fıkralarında yer alan öğretim üyeleri yalnızca döner sermayeden ek ödeme alabilecektir. Bunlara 375 sayılı KHK’nın ek 9’uncu maddesi kapsamında herhangi bir ödemenin yapılabilmesi mümkün değildir. Her ne kadar 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (d) fıkrasında söz konusu fıkra kapsamında yer alan birimlerde görev yapan öğretim ü...