Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Sosyal denge tazminatı …. tarih ve … sayılı ilamın … inci maddesi ile ……. Belediyesi ile ……. arasında …. tarihinde imzalanan ve …..-…. dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ve …. tarihinde imzalanan ve ….-…. dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile ve ayrıca …. tarihli sözleşmeye ve bu sözleşmeye dayanılarak akdedilen …. tarihli ek sözleşmeye yeni mali haklar getirecek şekilde memurlara sosyal denge tazminatının, yasayla belirlenen limitlere uyulmaksızın ödenmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği hususunda; Belediye ile Sendika arasında …. tarihinde imzalanan ve ….– …. tarihlerini kapsayan sözleşme ile …. tarihinde imzalanan ve …. – …. tarihlerini kapsayan sözleşmeleri Belediye adına imza edenler arasında yer alan ……., ……., ……., ……., ……., ……., ……. ve …….’nun imzaladıkları sözleşmelerin geçerli olduğu dönemlerdeki ödemelerden dolayı savunmaları alınarak ve ahizler itibariyle ayrıntılı kamu zararı tablosu oluşturularak ek rapor düzenlenmesinin temini için …. adet ödeme emri belgesi toplamı ……. TL’lik işlemin hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti. Bu defa, Belediye personeline mevzuatın öngördüğü limitlerin üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi hususunda, Belediye ile Sendika arasında akdedilen sözleşmeyi imzalayan sorumluların da savunmaları alınarak savunması alınarak ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususunda ek rapor düzenlendiği görülmüştür. Yargılamaya Esas Raporun 8 inci maddesi ile hüküm dışı bırakılan konu ile ilgili olarak ek rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince hüküm dışı kaydının kaldırılarak konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. Uluslararası Çalışma Örgütünün değişik tarihlerde gerçekleştirdiği Genel Konferanslarında kabul edilen ve Türkiye Büyük Millet Meclisince de birer kanunla onaylanmasının uygun bulunması üzerine tasdik edilen sözleşmelerle, kamu hizmetlerinde çalışanların örgütlenme hakkı ve istihdam koşullarının belirlenme yöntemleri konularında bazı hakların sağlanması yoluna gidildiği görülmektedir. Her ne kadar Anayasamızın 90. maddesinin son fıkrası uyarınca, usulüne uygun olarak yürürlüğe konmuş uluslararası antlaşmalar kanun hükmünde olup bunlar hakkında anayasaya aykırılık iddiasıyla Anayasa Mahkemesi’ne başvurulamamakta ise de, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 7 nci maddesine göre "Yasama yetkisi" Türk Milleti adına Türkiye Büyük Millet Meclisinindir ve bu yetki devredilemez. Anayasa’nın 128’inci maddesinde ise memurların ve diğer kamu görevlilerinin niteliklerinin, atanmalarının, görev ve yetkilerinin, hakları ve yükümlülüklerinin, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 08.08.1951 tarih ve 5834 sayılı yasayla onaylanması uygun bulunan ve 14.08.1951 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 98 no.lu ILO sözleşmesinde, çalışanlara toplu pazarlık ve toplu sözleşme hakkı getirilmiştir; ancak çalışanlara tanınacak mali hakların sözleşme ile serbestçe belirlenebi...