Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; … Belediyesinde çalışan kadrolu işçilere yıllık izinlerinde de sosyal yardım olarak yemek ve yol bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; …. Belediyesi ile …. Sendikası arasında 15.02.2016 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesinin “Ücretler Sosyal Yardımlar” başlıklı 54’üncü maddesinde; “…Yıllık ücretli izinde izin süresi kadar iş kazası meslek hastalığına bağlı raporlarda yemek yardımı ödemesi devam eder. …” denilmektedir. Aynı Toplu İş Sözleşmesinin 59’uncu maddesinde; “1- Daimi işçilere, toplu taşıma araçlarından ücretsiz seyahat etmelerini sağlayacak bir defaya mahsus toplu taşıma kartı verilir. Ancak yeraltı treni, …. ve özelleştirilen hatların güzergahında oturan işçilere, ….. bilet bedeli …. TL/ay(brüt) olarak ödenir. 2- Ayrıca ilgili kurum tarafından yapılacak ücret artış oranı aynı...
Yemek ve yol ücreti Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; … Belediyesinde çalışan kadrolu işçilere yıllık izinlerinde de sosyal yardım olarak yemek ve yol bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; …. Belediyesi ile …. Sendikası arasında 15.02.2016 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesinin “Ücretler Sosyal Yardımlar” başlıklı 54’üncü maddesinde; “…Yıllık ücretli izinde izin süresi kadar iş kazası meslek hastalığına bağlı raporlarda yemek yardımı ödemesi devam eder. …” denilmektedir. Aynı Toplu İş Sözleşmesinin 59’uncu maddesinde; “1- Daimi işçilere, toplu taşıma araçlarından ücretsiz seyahat etmelerini sağlayacak bir defaya mahsus toplu taşıma kartı verilir. Ancak yeraltı treni, …. ve özelleştirilen hatların güzergahında oturan işçilere, ….. bilet bedeli …. TL/ay(brüt) olarak ödenir. 2- Ayrıca ilgili kurum tarafından yapılacak ücret artış oranı aynı miktarda bu ödemeye yansıtılır. …” hükmü yer almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tatil ücretine girmeyen kısımlar” başlıklı 50’nci maddesine göre, fazla çalışma karşılığı olarak alınan ücretler, primler, işyerinin temelli işçisi olarak normal çalışma saatleri dışında hazırlama, tamamlama, temizleme işlerinde çalışan işçilerin bu işler için aldıkları ücretler ve sosyal yardımlar yıllık izin ücretinin hesabında dikkate alınmaması gerekir. Yıllık izin ücretinin tespitinde genel kural böyle olmakla birlikte, anılan Kanun’un “Saklı haklar” başlıklı 45’inci maddesinde, “Toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmelerine hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatillerde işçilere tanınan haklara, ücretli izinlere ve yüzde usulü ile çalışan işçilerin bu Kanunla tanınan haklarına aykırı hükümler konulamaz. Bu hususlarda işçilere daha elverişli hak ve menfaatler sağlayan kanun, toplu iş sözleşmesi, iş sözleşmesi veya gelenekten doğan kazanılmış haklar saklıdır.” denilerek 50’nci maddeye istisna getirilmiştir. Bu hüküm gereğince işçiler toplu iş sözleşmelerinde veya iş sözleşmelerinde düzenleme yapılması kaydıyla fiilen çalıştıkları günlerde olduğu gibi yıllık izinli oldukları günlerde de sosyal yardımlardan faydalanmaya devam edebileceklerdir. Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ….. TL ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğuyla karar verildi. Karşı Oy Üye ….. ve Üye ..…’… karşı oy gerekçesi: 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tatil ücretine girmeyen kısımlar” başlıklı 50’nci maddesinde: “Fazla çalışma karşılığı olarak alınan ücretler, primler, işyerinin temelli işçisi olarak normal çalışma saatleri dışında hazırlama, tamamlama, temizleme işlerinde çalışan işçilerin bu işler için aldıkları ücretler ve sosyal yardımlar, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmaz.” denilmiştir. Anılan Kanun’un “Yıllık izin ücreti” başl...