….. Öğle Yemeği Hizmeti Alımı İşi, ….., ….. TL bedelle ihale edilmiştir. Bu ihaleyle, İl Özel İdaresi memurlarına ait yemek yardımı, yemek verme yerine lokanta vb. yerlerde istifade edilmek üzere kart veya koçan verilmek suretiyle temin edilmiştir. Temin edilen iş için de, 2 Sıra No’lu 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliğiyle belirlenen ve memurlar tarafından karşılanması gereken yemek bedelleri minha edildikten sonra kalan sözleşme tutarı üzerinden yükleniciye ödeme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda, memurların yararlanacağı çeşitli sosyal yardımlara yer verilmiştir. Bunlardan aile yardımı gibi bazıları her ay memurlara aylıklarıyla birlikte ödenirken, bazıları belli şartlarda ve şekillerde verilmektedir. Örneğin, Kanunun 212 nci maddesinde; “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile...
YİYECEK YARDIMI ….. Öğle Yemeği Hizmeti Alımı İşi, ….., ….. TL bedelle ihale edilmiştir. Bu ihaleyle, İl Özel İdaresi memurlarına ait yemek yardımı, yemek verme yerine lokanta vb. yerlerde istifade edilmek üzere kart veya koçan verilmek suretiyle temin edilmiştir. Temin edilen iş için de, 2 Sıra No’lu 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliğiyle belirlenen ve memurlar tarafından karşılanması gereken yemek bedelleri minha edildikten sonra kalan sözleşme tutarı üzerinden yükleniciye ödeme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda, memurların yararlanacağı çeşitli sosyal yardımlara yer verilmiştir. Bunlardan aile yardımı gibi bazıları her ay memurlara aylıklarıyla birlikte ödenirken, bazıları belli şartlarda ve şekillerde verilmektedir. Örneğin, Kanunun 212 nci maddesinde; “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tesbit olunur.” hükmüne yer verilmiştir. Madde hükmünde, “hangi hallerde” ifadesine yer verilerek; her memurun, her hal ve şartta yemek yardımından faydalanamayacağı ifade edilmiş; memurun, hangi halde ve ne şekilde bu yardımdan faydalanacağı da yönetmeliğe bırakılmıştır. Anılan maddeye dayanılarak hazırlanan, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; bu Yönetmeliğin amacının, Devlet Memurlarının yiyecek yardımından hangi hallerde, ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esasları belirlemek olduğu, “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde; bu Yönetmeliğin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar hakkında uygulanacağı, “Yardım Şekli” başlıklı 3 üncü maddesinde; yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılacağı, bu yardım karşılığında nakden bir ödemede bulunulamayacağı, “Yardımın Şartları” başlıklı 5 inci maddesinde; kurum bütçelerine yiyecek yardımı karşılığı olarak konulan ödeneğin, memurlara yemek vermek üzere kurulan yemek servisi, yardım sandığı, dernek veya bu mahiyetteki kuruluşa ödeneceği, yemek servisinin, yiyecek yardımından faydalanabilecek personel sayısının asgari 50 olması ve yemekhane için elverişli yer bulunması şartıyla atamaya yetkili amirin onayı ile kurulabileceği, yemek servisi için gerekli bina, tesis ve demirbaş eşyanın kurumlarca sağlanacağı, Hükme bağlanmıştır. Bu hükümler göz önünde bulundurulduğunda; 657 sayılı Kanuna tabi memurlara yapılacak yiyecek yardımının, nakit para ve para temsili araçlar sağlanarak veya civardaki lokantalardan bedeli ödenerek temin edilmesi şeklinde yapılması mümkün bulunmamaktadır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda hizmetin tanımı yapılırken, “yemek hazırlama ve dağıtım” ifadelerine yer verilmiştir. Bu ifadeden mamul mal alımı şeklinde lokantalardan hazır yemek alımının değil, yukarıda zikredilen Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yemeğin hazırlatılmasının ve dağıtım hizmetinin alınmasının kastedil...