Harita Mühendisi ……’nın …… Akademi Eğitim Merkezinde katıldığı Gayrimenkul Değerleme Uzmanlığı Kurs bedelinin …… bütçesinden ödenmesi sonucu …… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak; 16.12.2016 tarih ve 6767 sayılı Bütçe Kanununa ekli (E) Cetvelinin 35’inci maddesinin (a) fıkrasında; “Kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen bilimsel nitelikteki toplantılara katılmaları kurumlarınca gerekli görülenlerin katılma giderleri ve ilgili bakan veya yetki verdiği makamın onayıyla isim ve unvanları belirlenen kurum personelinin unvanı ve gördüğü hizmet ile doğrudan ilgisi bulunan kurslara katılmasına ilişkin kurs giderleri kurum bütçesinin ilgili tertibinden ödenir.” hükmüne yer verilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar”...
Kurs Bedeli Harita Mühendisi ……’nın …… Akademi Eğitim Merkezinde katıldığı Gayrimenkul Değerleme Uzmanlığı Kurs bedelinin …… bütçesinden ödenmesi sonucu …… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak; 16.12.2016 tarih ve 6767 sayılı Bütçe Kanununa ekli (E) Cetvelinin 35’inci maddesinin (a) fıkrasında; “Kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen bilimsel nitelikteki toplantılara katılmaları kurumlarınca gerekli görülenlerin katılma giderleri ve ilgili bakan veya yetki verdiği makamın onayıyla isim ve unvanları belirlenen kurum personelinin unvanı ve gördüğü hizmet ile doğrudan ilgisi bulunan kurslara katılmasına ilişkin kurs giderleri kurum bütçesinin ilgili tertibinden ödenir.” hükmüne yer verilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar” başlığı altında yer alan taşınmazların maliyet bedeli üzerinden, bu taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenler ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınacağı belirtilmiş ancak taşınmazların kayıt altına alınacağı rayiç değerin nasıl ve kim tarafından tespit edileceğine ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Yapılan incelemede; Genel Müdürlük ve Bölge Müdürlükleri taşınmazlarına ilişkin iş ve işlemlerin İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına bağlı İnşaat Şube Müdürlüğü tarafından yürütüldüğü, kurum taşınmazlarının satışı veya yeni bir taşınmaz satın alımı söz konusu olduğunda bu taşınmazların rayiç piyasa ve gerçek değerlerinin tespiti ile kurumun kullanımında bulunan tüm taşınmazların gayrimenkul değerlerinin yapılması için SPK mevzuatına uygun “Gayrimenkul Değerleme Uzmanlığı” eğitimine ihtiyaç duyulduğu ve bu nedenle ilgili personelin kursa katılması için …… tarihinde …… Genel Müdürü ……’dan Olur alındığı, bu Olura istinaden piyasa fiyat araştırması yapılarak en uygun teklifi veren …… Akademi Eğitim Merkezinden kurs hizmetinin alındığı, söz konusu kursa İnşaat Şube Müdürlüğünde görevli Harita Mühendisi ……’nın gönderildiği ve kurs bedelinin de …… bütçesinde ödendiği görülmüştür. Ayrıca Kurumun adli yargı mercilerinde görülen "kamulaştırmasız el atma”ya ilişkin davaları bulunduğu, bu davalarda kamulaştırmasız el atıldığı iddia edilen taşınmazlar ile ilgili dosyaların değer tespiti amacıyla bilirkişilere tevdii edildiği, bilirkişilerce takdir edilen değerlerin de Hukuk Müşavirliği aracılığı ile görüş sorulmak üzere İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına sunulduğu, kamunun ve kuruluşlarının menfaatlerinin korunması amacıyla ilgili bilirkişi raporlarının konuya hakim teknik personelce incelenmesi ihtiyacının doğduğu, bundan dolayı İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının …… tarihli ve …… sayılı yazısı ile eğitime katılımı talep edilen Harita Mühendisi ……’ya söz konusu eğitimin aldırıldığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, gerek Kuruma ait taşınmazların rayiç bedelinin tespit edilmesinde, gerekse Kurumun taraf olduğu “kamulaştırmasız el atma...