SayıştayDaire 5

Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

E. 107K. 34310 Ocak 2019
PDF İndir
AI Özet yükleniyor...

Kısa Önizleme

Önizleme

Sözleşmeli personel iken memuriyete geçirilen kişilere yapılan ödeme ....... Belediyesi tarafından 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesine göre 2013 yılında tam zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilen ve Kanunla memuriyete geçirilen kişilerin bu kadrolarda çalıştırılmasının mümkün olmaması sebebiyle, bu kişilere ödenen ücretlerden oluşan .........TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, 1/A: 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesine göre programcı kadrolarında sözleşmeli personel olarak istihdam edilen kişilerin çalıştıkları pozisyonlar için gerekli şartları taşımadıkları konusu ile ilgili olarak; 5393 sayılı Kanununun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında; “Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim,...

Karar Metni

Sözleşmeli personel iken memuriyete geçirilen kişilere yapılan ödeme ....... Belediyesi tarafından 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesine göre 2013 yılında tam zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilen ve Kanunla memuriyete geçirilen kişilerin bu kadrolarda çalıştırılmasının mümkün olmaması sebebiyle, bu kişilere ödenen ücretlerden oluşan .........TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, 1/A: 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesine göre programcı kadrolarında sözleşmeli personel olarak istihdam edilen kişilerin çalıştıkları pozisyonlar için gerekli şartları taşımadıkları konusu ile ilgili olarak; 5393 sayılı Kanununun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında; “Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır. …”, Beşinci fıkrasında; “Üçüncü ve dördüncü fıkra hükümleri uyarınca çalıştırılacak personele her ne ad altında olursa olsun sözleşme ücreti dışında herhangi bir ödeme yapılmaz ve ücret mahiyetinde aynî ya da nakdî menfaat temin edilmez. Bu personel hakkında bu Kanunla düzenlenmeyen hususlarda vize şartı aranmaksızın 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümler uygulanır.” denilmektedir. 22.02.2007 gün ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin “Sözleşmeli personel” başlıklı 21 inci maddesinde; “(1) Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında sayılan unvanlardaki personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. (2) Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu madde hükümlerine göre çalıştırılacak personel için İçişleri Bakanlığı tarafından unvanlar itibarıyla getirilecek sınırlamalara uyulur. (3) Bu personel hakkında, 5393 sayılı Kanunda düzenlenmeyen hususlarda vize şartı aranmaksızın 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümler uygulanır. Bu personele ait sözleşme örnekleri sözleşmenin imzalanmasını izleyen 30 gün içinde İçişleri Bakanlığına (Mülga ibare:RG-10/4/2014-28968) (…) gönderilir. (4) Mahalli idare birliklerinde ise 5355 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin beşinci fıkrası hükümlerine gör...