Memur personele mevzuata aykırı olarak nakdi yemek yardımı yapılması …. Belediyesinde çalışan memur personele mevzuata aykırı olarak nakdi yemek yardımı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Yiyecek yardımı” başlıklı 212’nci maddesinde “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tespit olunur.” denilmektedir. Yukarıda yer verilen maddeye dayanılarak hazırlanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin; “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu Yönetmeliğin amacı, Devlet Memurlarının yiyecek yardımından hangi hallerde, ne şekilde faydalanacaklarını ve bu yardımın uygulanması ile ilgili...
Memur personele mevzuata aykırı olarak nakdi yemek yardımı yapılması …. Belediyesinde çalışan memur personele mevzuata aykırı olarak nakdi yemek yardımı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Yiyecek yardımı” başlıklı 212’nci maddesinde “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tespit olunur.” denilmektedir. Yukarıda yer verilen maddeye dayanılarak hazırlanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin; “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu Yönetmeliğin amacı, Devlet Memurlarının yiyecek yardımından hangi hallerde, ne şekilde faydalanacaklarını ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esasları belirlemektir.” “Yardım Şekli” başlıklı 3’üncü maddesinde (Değişik fıkra: 20/11/2017-2017/11180 K.) “Yiyecek yardımı sadece yemek verme şeklinde yapılır. Bu yardım, nakden veya kupon, kart, fiş, bilet ya da bu mahiyette bir ödeme aracı verilmek suretiyle yapılamaz. Yiyecek yardımı haftalık çalışma süresi 40 saati aşmayan yerlerde öğle yemeği olarak verilir. Günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan memurlara, görevlerinin diğer yemek saatlerinde de devam etmesi şartıyla üç öğüne kadar yemek verilebilir.” Hükümleri yer almaktadır. Yönetmeliğin 3’üncü maddesinin değişiklikten önceki halinde de yukarıdaki hükme benzer şekilde “Yiyecek yardımı yemek verme şeklinde yapılır. Bu yardım karşılığında nakden bir ödemede bulunulmaz.” denilmektedir. Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesi sonucunda yemek yardımının yemek verme şeklinde yapılacağı, bu yardım karşılığında nakden bir ödemede bulunamayacağı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemeler neticesinde; … Belediyesinde istihdam edilen memur personele 14.12.2015 tarihinde … Belediye Başkanlığı ile …-Sen arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi ile nakit yemek yardımı yapıldığı görülmüştür. Sosyal denge sözleşmesinin “Yemek yardımı” başlıklı 35’inci maddesinde; “…belediyesinde çalışan memur personel ile seçilmiş ve atanmış yöneticilerine 01.01.2016 tarihinden itibaren aylık 22 iş günü üzerinden net 289,41 TL yemek yardımı yapar.” denilmekte olup 2017 yılı için güncellenme oranları dikkate alınarak brüt olarak 439,94 TL ödendiği görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun; “Toplu sözleşmenin kapsamı” başlıklı 28’inci maddesinde; (Değişik: 4/4/2012-6289/18 md.) “Toplu sözleşme; kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarını düzenleyen mevcut mevzuat hükümleri dikkate alınarak kamu görevlilerine uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek ödeme, toplu sözleşme ikramiyesi, fazla çalışma ücreti, harcırah, ikramiye, doğum, ölüm ve aile yardımı ödenekleri, cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ve diğer mali...