İş yeri giriş çıkış saatleri ile geçici görevli olunan günlerin incelenmesi sonucunda; Belediye personeli ..., ... ve ...’a gerçeğe aykırı beyanları neticesinde yıl boyunca fazla çalışma, hafta tatili çalışma ve bayram tatili çalışması ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; ... Belediyesi ile ilgili sendika arasında yapılan Toplu İş Sözleşmesi’nde haftalık çalışma saati 45 saat olarak belirlenmiştir. İdarede olağan durumda Cumartesi ve Pazar günleri çalışma yapılmadığından, bu haftalık çalışma süresinin tamamlanabilmesi için, çalışma saatlerinin günlük 9 saat hesabıyla hafta içi ara verme süresi dahil 08.00-18.00 olarak uygulanması gerekmekte ve idare uygulamasında da günlük mesai saatlerinin bu şekilde düzenlendiği görülmektedir. Bu bağlamda da 4857 Sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesi gereğince işçilerin ancak hafta içi...
GERÇEĞE AYKIRI FAZLA MESAİ ÖDEMESİ: İş yeri giriş çıkış saatleri ile geçici görevli olunan günlerin incelenmesi sonucunda; Belediye personeli ..., ... ve ...’a gerçeğe aykırı beyanları neticesinde yıl boyunca fazla çalışma, hafta tatili çalışma ve bayram tatili çalışması ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; ... Belediyesi ile ilgili sendika arasında yapılan Toplu İş Sözleşmesi’nde haftalık çalışma saati 45 saat olarak belirlenmiştir. İdarede olağan durumda Cumartesi ve Pazar günleri çalışma yapılmadığından, bu haftalık çalışma süresinin tamamlanabilmesi için, çalışma saatlerinin günlük 9 saat hesabıyla hafta içi ara verme süresi dahil 08.00-18.00 olarak uygulanması gerekmekte ve idare uygulamasında da günlük mesai saatlerinin bu şekilde düzenlendiği görülmektedir. Bu bağlamda da 4857 Sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesi gereğince işçilerin ancak hafta içi günlerinde yapacakları 18:00’den sonraki çalışmaları için fazla çalışma ücreti alabilmeleri mümkündür. Fazla çalışmaya ilişkin idare uygulamasına bakıldığında; bir işçinin örneğin Ekim 2017 döneminde yapacağı fazla çalışmalar, hafta tatili ve bayram tatili çalışmaları için Eylül ayında yetkili mercilerden (Belediye Başkan Yardımcısı) onay alınmaktadır. Bu onay üzerine işçiler Ekim ayı fazla çalışmalarına ilişkin puantajları doldurmakta ve bu puantajlar işçinin bağlı bulunduğu müdür tarafından kontrol edilip belediye başkan yardımcısı tarafından onaylandıktan sonra işçiler Kasım ayında Ekim ayına ilişkin ücretleri ile birlikte fazla çalışma ücretlerini de almaktadırlar. Söz konusu üç personelin işyerine giriş-çıkış kayıtları ile geçici görevli oldukları günler incelendiğinde fazla çalışmaları olmaksızın fazla çalışma ve hafta tatili ile bayram tatilinde çalışma ücretleri aldıkları görülmüştür. Ayrıca söz konusu işçilerin son üç yıla ait bordro ve puantajlarının incelenmesi neticesinde hayatın olağan akışına aykırı olarak neredeyse her hafta içi ve Cumartesi günleri için üçer saat fazla çalışma, yine neredeyse her Pazar günleri ile her Ulusal Bayram ve Genel Tatillerde (Dini bayramlar dahil) fazla çalışma beyanında bulundukları ve bu beyanlar neticesinde neredeyse her ay normal ücretleri kadar yüksek tutarlarda fazla çalışma ücretleri aldıkları görülmüştür. Her bir personelin işyerine giriş-çıkış kayıtları ile geçici görevli oldukları günlere ilişkin yapılan incelemede şu sonuçlar tespit edilmiştir: 1) ...’a Ait Görüntü ve Diğer Kayıtların İncelenmesi Söz konusu personel Belediye ana hizmet binasında Mali Hizmetler Müdürlüğü'nde çalışmaktadır. Güvenlik kamera görüntülerinin depolanma süresinin kısıtlı olmasından dolayı 18.10.2017-14.11.2017 tarihlerini kapsayan 28 günlük güvenlik kamera görüntüleri incelenebilmiş ve inceleme sonucunda, personelin işyerinden normal çalışma saatlerine uygun olarak ayrıldığı ancak bu dönemdeki 24 işgününde günlük 3’er saatlik fazla çalışma beyanında bulunduğu ve bu süre zarfında toplam 72 saatlik fazla ç...