Belediyede şoför olarak görev yapan ..., mevzuata aykırı olarak Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanması ve kendisine müdürlük için belirlenen ödemelerin yapılması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Memurun başka sınıfta ve derecesinin altında bir görevde çalıştırılamayacağı” başlıklı 45 inci maddesinde aynen; “Hiç bir memur sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin altında bir derecenin görevinde çalıştırılamaz. (Değişik: 12/2/1982 - 2595/2 md.) 5 inci ve daha aşağı derecelerdeki kadrolara, derece yükselmesi için gerekli nitelikleri haiz memur bulunmaması hallerinde, 36 ncı maddede belirtilen öğrenim durumları itibariyle tespit olunan yükselinebilecek dereceyi aşmamak ve karşılık gösterilecek kadro derecesi kazanılmış hak aylık derecelerinin üç üst derecesinden fazla olmamak kaydıyla, bu...
Mevzuata Aykırı Atama İşlemi: Belediyede şoför olarak görev yapan ..., mevzuata aykırı olarak Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanması ve kendisine müdürlük için belirlenen ödemelerin yapılması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Memurun başka sınıfta ve derecesinin altında bir görevde çalıştırılamayacağı” başlıklı 45 inci maddesinde aynen; “Hiç bir memur sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin altında bir derecenin görevinde çalıştırılamaz. (Değişik: 12/2/1982 - 2595/2 md.) 5 inci ve daha aşağı derecelerdeki kadrolara, derece yükselmesi için gerekli nitelikleri haiz memur bulunmaması hallerinde, 36 ncı maddede belirtilen öğrenim durumları itibariyle tespit olunan yükselinebilecek dereceyi aşmamak ve karşılık gösterilecek kadro derecesi kazanılmış hak aylık derecelerinin üç üst derecesinden fazla olmamak kaydıyla, bu dereceler karşılık gösterilerek, kendi derecesi ile aynı sınıftan memur atanması mümkündür. Bu gibiler, işgal ettikleri kadroda kazanılmış derece ve kademelerinin aylığını almaya devam ederler ve kazanılmış aylıklarındaki kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi genel esaslara göre yapılır. Karşılık gösterilen kadrolar, ilgililer için kazanılmış hak teşkil etmez” Denilmektedir. 657 sayılı Kanun’un 68 inci maddesinde ise; “A) Derece yükselmesi yapılabilmesi için: a) (Değişik: 26/6/1984 - KHK 241/4 md.) Üst derecelerden boş bir kadronun bulunması, b) Derecesi içinde en az 3 yıl ve bu derecenin 3 üncü kademesinde 1 yıl bulunmuş, c) Kadronun tahsis edildiği görev için öngörülen nitelikleri elde etmiş, d) (Mülga: 13/2/2011 - 6111/101 md.) olması şarttır. Denilmektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Kazanılmış haklar” başlıklı 22 nci maddesinde aynen; “Bu Yönetmelik kapsamında bulunan unvanları, daha önce ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak kazananların ve bu kadrolara atananların hakları saklıdır.” Denilmektedir. Yine yönetmeliğin geçici 1 inci maddesinde aynen; “(1) Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 18/4/1999 tarihinde görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar, diğer koşullara sahip oldukları takdirde 7 nci maddenin uygulanması bakımından dört yıllık yükseköğrenim mezunu kabul edilir. ... Denilmektedir. Söz konusu personel, 1994 yılında ortaokul mezunu olarak 14 üncü dereceden daktilograf olarak memuriyete başlamış, 14.04.1995 tarih ve … sayılı başkanlık oluru ile 6 dereceli yazı işleri müdürlüğü kadrosuna asaleten atanmış, 17.05.1999 tarih ve … sayılı başkanlık oluru ile de yazı işleri müdürlüğü kadrosundan alınarak tekrar Şoför kadrosuna atanmıştır. İlgili kişi, 12.07.2010 tarih ve … sayılı başkanlık oluru ile bu sefer Yönetmeliğin Geçici 1’inci maddesine göre Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanmıştır. Mahalli İdareler Personelinin Görev...