Müdürlük kadrosu için gereken en az dört yıllık öğrenim durumu şartını taşımayıp, görevde yükselme sınavına girip başarılı olmadan Başkan oluru ile Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanan Müdür Yardımcısı kadrosundaki ...... ile Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Kadrosuna atanan Zabıta Komiser Yardımcısı kadrosundaki ......’e, yürüttüğü kadro için öngörülen özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödemenin ödenmesi ve Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan ancak bu görevi vekâleten yürüten Zabıta Amiri kadrosundaki ......’e vekâleten yürüttüğü kadro için öngörülen ek ödemenin ödenmesi sonucu ...... TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, A) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68/B maddesinde aynen; “Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile...
Usule aykırı atama Müdürlük kadrosu için gereken en az dört yıllık öğrenim durumu şartını taşımayıp, görevde yükselme sınavına girip başarılı olmadan Başkan oluru ile Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanan Müdür Yardımcısı kadrosundaki ...... ile Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Kadrosuna atanan Zabıta Komiser Yardımcısı kadrosundaki ......’e, yürüttüğü kadro için öngörülen özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödemenin ödenmesi ve Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan ancak bu görevi vekâleten yürüten Zabıta Amiri kadrosundaki ......’e vekâleten yürüttüğü kadro için öngörülen ek ödemenin ödenmesi sonucu ...... TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, A) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68/B maddesinde aynen; “Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir. (2) Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin; a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl, b) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl, c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl, hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. Bu sürelerin hesabında; 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dâhil kurumlarda fiilen çalışılan süreler ile Yasama Organı Üyeliğinde, belediye başkanlığında, belediye ve il genel meclisi üyeliğinde, kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dâhil yedek subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yükseköğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları sürenin; Başbakanlık ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının müsteşar ve müsteşar yardımcıları ile en üst yönetici konumundaki genel müdür ve başkan kadrolarına atanacaklar için tamamı, diğer kadrolara atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte üçü dikkate alınır…” ifadeleri yer almaktadır. 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5 inci Maddesinde görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar arasında müdür kadrosu da sayılmıştır. Aynı yönetmeliğin “Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7 nci Maddesinin “a” bendi aynen; “Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için; 1) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartları...