Mühendis kadrosuna atanan tekniker ...’a, mevzuata aykırı olarak ünvan değişikliği sınavına girmediği halde, bu kadronun karşılığı olan ek gösterge ve ek ödeme tutarlarının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik ile il özel idareleri, belediyeler ve bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yapan devlet memurlarından, bu Yönetmeliğin 5’inci maddesinde sayılan kadrolara görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle yapılacak atamalara ilişkin usuller düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 5’nci maddesinde mühendislik kadrosu, unvan...
Sınavsız atamada ek gösterge ve ek ödeme: Mühendis kadrosuna atanan tekniker ...’a, mevzuata aykırı olarak ünvan değişikliği sınavına girmediği halde, bu kadronun karşılığı olan ek gösterge ve ek ödeme tutarlarının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik ile il özel idareleri, belediyeler ve bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yapan devlet memurlarından, bu Yönetmeliğin 5’inci maddesinde sayılan kadrolara görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle yapılacak atamalara ilişkin usuller düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 5’nci maddesinde mühendislik kadrosu, unvan değişikliğine tabi kadrolar arasında sayılmıştır. Yönetmeliğin 8’nci, 9’ncu ve 10’uncu maddelerinde de ünvan değişikliği sınavına tabi olan kadrolara atanma şekilleri açıklanmıştır. Bu hükümlere göre; mühendis kadrosuna atanabilmek için, ünvan değişikliği sınavında başarılı olmak, fakülte veya en az dört yıllık yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak ve öğrenim durumu itibarıyla atanacağı kadro unvanını ihraz etmiş olmak gerekmektedir. Diğer taraftan; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Göstergeler” başlıklı 43’üncü maddesinde; “Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylık ve ek göstergeleri aşağıda gösterildiği şekilde tespit edilir.” denilerek, bütün sınıflar itibariyle her derece ve kademenin aylıklarının hesaplanmasına esas teşkil edecek Aylık Gösterge Tablosu gösterilmiştir. Maddenin (B) bendindeki ek göstergelere ilişkin hükümde ise; “Ek Gösterge: “Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1,2,3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz.” denilmektedir. Bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvelde kadro ünvanlarının ek göstergeleri belirtilmiş ve 6’ncı derecede bulunan teknik hizmetler sınıfı tekniker kadrosu için Teknik Yüksek Öğretmen Okulu mezunlarına 1100 ek gösterge rakamı öngörülmüştür. Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na gör...