Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Avukatlık Vekalet Ücreti Asıl İlamın 6’ncı maddesi ile tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Sayıştay Temyiz Kurulunun .... tarih ve .... tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın 6’ncı maddesi ile .... Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğünde Hukuk İşleri Müdür Vekili olarak görev yapan Avukat ....’a, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesine dayanılarak çıkarılan Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6’ncı maddesinde belirtilen limitlere uyulmadan vekalet ücreti ödenmesi suretiyle .... TL’nin tazminine hükmolunmuştu. Bu tazmin hükmüne karşı sorumlu Muhasebe Yetkilisi .... tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu üzerine anılan Kurulca verilen .... tarih ve .... tutanak numaralı kararda; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61’inci maddesi ile Muhasebe Yetkililerinin Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 29’uncu maddesinde, muhasebe yetkilisinin taahhüt ve tahakkuk aşamaları tamamlanmış, ödeme emri belgesi düzenlenmiş ve ön mali kontrolden geçerek ödenmek üzere muhasebe birimine gelmiş bulunan gider ve muhasebe belgeleri ile ön ödeme belgeleri üzerinde, ödemeye ilişkin belgelerin tamam olup olmadığını ve maddi hata bulunup bulunmadığını kontrol etmekle yükümlü olduğunun, ilgili mevzuatında belirtilen belgeler dışında belge aramayacağının ve sorumluluğunun görevi gereği incelemesi gereken belgelerle sınırlı olduğunun belirtildiği, İlamda, ....-TL ödenmesi gerekirken; .... TL'si mükerrer olmak üzere toplam ….-TL ödendiği belirtilerek, "kamu zararı .... TL'nin muhasebe yetkilisine münferiden ödettirilmesine şeklinde" hüküm tesis edildiği, ancak ödeme belgesine ekli belgelerin incelenmesinde, avukat ....'a ....-TL vekalet ücreti ödenmesi, Hukuk İşleri Müdür Vekili ....'a .... TL vekalet ücreti ödenmesi şeklinde iki ayrı yazının bulunduğu ve muhasebe işlem fişinin, muhasebe yetkilisi tarafından ….-TL ödenmesi şeklinde imzalandığının görüldüğü, Muhasebe Yetkililerinin Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 29’uncu maddesinde de ifade edildiği gibi, bir mali işlemin muhasebeleştirilmesine dayanak teşkil eden belgelerde gelir, alacak, gider ya da borç tutarının tespit edilmesine esas rakamlardaki açık, kolayca görülebilen ve yorum gerektirmeyen hataların maddi hata olarak nitelendirildiği, buna göre, iki ayrı vekalet ücreti için tahakkuk yapılmış olması halinde, muhasebe yetkilisinin mükerrer ödeme yapmasının söz konusu olmayacağı, 5018 sayılı Kanunun 31’inci maddesinde bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama yetkilisi olduğunun ifade edildiği, 32’nci maddesinde ise; bütçeden harcama yapılabilmesinin harcama yetkilisinin, harcama talimatı vermesine bağlandığı, harcama talimatlarında da hizmet gerekçesi, yapılacak ...