..... tarih ve ...... sayılı ilamın 1 inci maddesiyle.....Belediyesi’nde memur ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak sosyal denge yardımı ödenmesi sonucu oluşan kamu zararıyla ilgili olarak; a) 15/3/2012 tarihinden önce yapılmış sözleşme ve 15.03.2012-31.12.2015 tarihleri arasında yapılmış olan tüm sözleşmelerin tespit edilip, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa eklenen Geçici 14 üncü madde hükümleri açısından tekrar değerlendirilmesi, b) Şayet (a) bendindeki değerlendirme sonucu kamu zararı tespiti devam ederse, 5018 sayılı Kanun hükümleri gereği sadece sözleşmeyi imzalayanların sorumlu olduğu değerlendirildiğinden, bu kişilerin tespit edilip gerekirse savunmalarının alınarak sorumluluk tablosunun yeniden düzenlenmesi, işlemleri tamamlanarak ek rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 nci maddesinin üçüncü fıkrası...
Sosyal denge yardımı ..... tarih ve ...... sayılı ilamın 1 inci maddesiyle.....Belediyesi’nde memur ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak sosyal denge yardımı ödenmesi sonucu oluşan kamu zararıyla ilgili olarak; a) 15/3/2012 tarihinden önce yapılmış sözleşme ve 15.03.2012-31.12.2015 tarihleri arasında yapılmış olan tüm sözleşmelerin tespit edilip, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa eklenen Geçici 14 üncü madde hükümleri açısından tekrar değerlendirilmesi, b) Şayet (a) bendindeki değerlendirme sonucu kamu zararı tespiti devam ederse, 5018 sayılı Kanun hükümleri gereği sadece sözleşmeyi imzalayanların sorumlu olduğu değerlendirildiğinden, bu kişilerin tespit edilip gerekirse savunmalarının alınarak sorumluluk tablosunun yeniden düzenlenmesi, işlemleri tamamlanarak ek rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 nci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. Yargılamaya esas raporun 1 inci maddesinde memur ve sözleşmeli personele yılın son 6 ayında tavan tutar olan en yüksek Devlet memuru aylığının (gösterge + ek gösterge tutarı) üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sorgu konusu edilmiş ve sorumlular tarafından .....TL tahsilat bildirilmiştir. Yargılamaya esas raporun ek 1 inci maddesinde ise Sayıştay Başkanlığına gelen ve Belediye gruplarına dağıtılan ihbar dilekçesi üzerine yapılan inceleme sonucu Memur ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak sosyal denge yardımı ödenmesi nedeniyle .......TL sorgu konusu edilmiştir. Yargılamaya esas raporun ek 1 inci maddesindeki.......TL lik sorgu 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı 32. maddesinin ; “…………. İlgili mahalli idarenin; vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ile Hazine Müsteşarlığına olan borç toplamının gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde onunu aşması, ödeme süresi geçtiği halde ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunması veya gerçekleşen en son yıla ilişkin toplam personel giderinin, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belediyelerde yüzde otuzunu, il özel idaresinde yüzde yirmibeşini aşması hallerinde bu madde kapsamında sözleşme yapılamaz. Sözleşmenin yapılmasından sonra bu koşulların oluşması durumunda mevcut sözleşme kendiliğinden hükümsüz kalır” hükmüne dayanılarak yazılmıştı. Sorumlular savunmalarında 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa eklenen Geçici 14 üncü maddesine dayanılarak ödemelerin yapıldığını belirtmişlerdi. Geçici 14 üncü maddede ise; “15/3/2012 tarihinden önce 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idareler ile ilgili sendikalar arasında toplu iş sözleşmesi, toplu sözleşme, sosyal denge sözleşmesi ve benzeri adlar altında imzalanan sözleşmelerin uygulanmasına, söz konusu sözleşmelerde öngörülen sürelerin sonuna kadar devam edilebilir. Anılan sözleşmelerin uygulanmasına devam edildiği dönem için 32 nci madde ...