….. tarih ve …. sayılı İlamın 10’uncu maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve …. tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Anılan İlamın 10’uncu maddesiyle, Sosyal Denge Sözleşmesi uyarınca memur personele yapılan ödemelerden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu uyarınca gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu neden olunan kamu zararı tutarı …. TL’nin sorumlularından tazminine karar verilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı Belediye Başkan V. …. ile Mali Hizmetler Müdür V. ….’in Sayıştay Temyiz Kuruluna yaptığı temyiz başvurusu üzerine anılan Kurulca …. tarih ve …. tutanak nolu kararın 3’üncü maddesinde “ …. Belediyesi ile …. arasında yapılan toplu iş sözleşmenin 22., 23., 24., 25., 26. ve 27. maddelerinde belirlenen ödemelerin tamamı...
….. tarih ve …. sayılı İlamın 10’uncu maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve …. tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Anılan İlamın 10’uncu maddesiyle, Sosyal Denge Sözleşmesi uyarınca memur personele yapılan ödemelerden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu uyarınca gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu neden olunan kamu zararı tutarı …. TL’nin sorumlularından tazminine karar verilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı Belediye Başkan V. …. ile Mali Hizmetler Müdür V. ….’in Sayıştay Temyiz Kuruluna yaptığı temyiz başvurusu üzerine anılan Kurulca …. tarih ve …. tutanak nolu kararın 3’üncü maddesinde “ …. Belediyesi ile …. arasında yapılan toplu iş sözleşmenin 22., 23., 24., 25., 26. ve 27. maddelerinde belirlenen ödemelerin tamamı net ödeme tutarı esas alınarak yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Sözleşmeye muhatap kişilere yapılan ödeme net tutar olduğundan bu şahıslardan gelir vergisi kesintisi yapılması mümkün değildir. Ahizi net ödemenin yapıldığı kişiler değildir. Sosyal Denge Sözleşmesi uyarınca memur personele yapılan ödemelere ilişkin brüt vergi matrahı idarece tespit edilerek verginin hesaplanması gerekmekte ve belediye tarafından vergi ödemelerinin ne ölçüde gerçekleştirildiğinin tespiti için denetim elemanlarınca bir incelemeye ihtiyaç bulunmaktadır. Bu itibarla; bu ödemenin brütünün hesaplanıp belediyece ödenip ödenmediğinin tespiti için vergi incelenmesi gerektiği gerekçesiyle Bakanlığına bildirilmesi için tazmin hükmünün Bozularak Dairesine TEVDİİNE,” karar verilmiştir. Bu karar üzerine Denetçisince düzenlenen ek rapor ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 30.06.1989 tarih ve 20211 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesinde;“(Ek: 4/4/2012-6289/33 md.) Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebilir. Sosyal denge tazminatının ödenebilecek aylık tutarı, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa göre yapılan toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmemek üzere ilgili belediye ve il özel idaresi ile ilgili belediye ve il özel idaresinde en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında anılan Kanunda öngörülen hükümler çerçevesinde yapılabilecek sözleşmeyle belirlenir.” denilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Ücretin Tarifi” başlıklı 61’inci maddesinin bir ve ikinci fıkralarında; “Ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bi...