a) Her ne kadar yargılamanın iadesi talebinde bulunan ahiz Yrd. Doç Dr. ... ..., 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 52 nci maddesinin birinci fıkrasında sayılanlar arasında bulunmasa da, aynı Kanunun 56 ncı maddesine göre daire tarafından, yargılamanın iadesine re’sen karar verilebilmesi mümkün olduğundan Asıl ilamın 1 inci maddesiyle tazminine hükmolunan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 56 ncı maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince yargılamanın iadesi yoluyla görüşülmesine karar verildi. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 14 üncü maddesinde; “Diğer yükseköğretim kurumlarına göre sosyo-ekonomik açıdan daha az gelişmiş yerlerde öğretim yapan ve/veya yeterli sayıda öğretim elemanı sağlanamayan yükseköğretim kurumları ile bunların bölümlerinde görevli öğretim elemanlarına; almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge toplamının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu...
Geliştirme Ödeneği a) Her ne kadar yargılamanın iadesi talebinde bulunan ahiz Yrd. Doç Dr. ... ..., 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 52 nci maddesinin birinci fıkrasında sayılanlar arasında bulunmasa da, aynı Kanunun 56 ncı maddesine göre daire tarafından, yargılamanın iadesine re’sen karar verilebilmesi mümkün olduğundan Asıl ilamın 1 inci maddesiyle tazminine hükmolunan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 56 ncı maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince yargılamanın iadesi yoluyla görüşülmesine karar verildi. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 14 üncü maddesinde; “Diğer yükseköğretim kurumlarına göre sosyo-ekonomik açıdan daha az gelişmiş yerlerde öğretim yapan ve/veya yeterli sayıda öğretim elemanı sağlanamayan yükseköğretim kurumları ile bunların bölümlerinde görevli öğretim elemanlarına; almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge toplamının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın beş katına kadar geliştirme ödeneği ödenebilir. Geliştirme ödeneği verilecek yükseköğretim kurumları, ödeneğin verilmesine ilişkin usul ve esaslar ile oran veya miktarları, bu ödenekten yararlanma süresi ile yararlanamayacak olanlar ve diğer hususlar Yükseköğretim Kurulu ile Milli Eğitim Bakanlığının görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilir. Bu ödenek damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.”, 19.04.2005 tarih ve 25791 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Karar”ın 2 nci maddesinin son fıkrasında; “Bu Karara ekli cetvelde geliştirme ödeneği ödenmesi öngörülen yerlerde yeni kurulan yükseköğretim kurumlarının fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olması durumunda bu yerlerdeki yükseköğretim kurumları için belirlenmiş geliştirme ödeneği, söz konusu yükseköğretim kurumlarının eğitim-öğretime başlaması konusunda Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından izin verilmiş olması kaydıyla ve fiilen eğitim-öğretime başlanıncaya kadar sadece rektör, dekan, yüksekokul müdürü, enstitü müdürü ve konservatuar müdürü olarak atanmış öğretim elemanlarına ödenir.” hükümleri yer almaktadır. Bu hükümlere göre, geliştirme ödeneği ödenmesi öngörülen yükseköğretim kurumlarında fiilen eğitim öğretim faaliyetlerine başlanılmayan dönemde Karar’da belirtilen unvanlara sahip olmayan kişilere geliştirme ödeneği ödenmesi mümkün değildir. Bununla birlikte Ahiz Yrd. Doç. Dr. ... ...’ın göndermiş olduğu savunma ve eki belgelerden 2547 sayılı Kanunun 40/a maddesi uyarınca başka fakültelerde ders verdiği anlaşılmıştır. Bu nedenle, Asıl ilamın 1 inci maddesiyle tazminine hükmedilen tutarın ... ... TL’sinin adı geçene görevlendirildiği dönem için geliştirme ödeneği olarak ödendiği anlaşıldığından söz konusu tutar için verilmiş olan tazmin hükmünün sorumluların uhdelerinden kaldırılmasına, oy birliğiyle, b) Gerçekleştirme Görevlisi ... ...’ın savunmasını...