Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Mayıs ve Kasım aylarında …….. belediyesi meclisi olağan toplantısı ile ………. Genel Kurul toplantısının aynı günlerde yapılması ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenmesi suretiyle ……..-TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Meclis toplantısı” başlıklı 13’üncü maddesinde; “Büyükşehir belediye meclisi, her ayın ikinci haftası önceden meclis tarafından belirlenen günde mutat toplantı yerinde toplanır (...) (2). Bütçe görüşmesine rastlayan toplantı süresi en çok yirmi, diğer toplantıların süresi en çok beş gündür. (Ek cümle: 3/7/2005 - 5393/85 md.) Meclis kendi belirleyeceği bir ay tatil yapabilir.” hükmü yer almaktadır. Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, bu hüküm gereği Mayıs ve Kasım aylarında yapılan Büyükşehir Belediye Meclisinin toplantıları için...
Huzur Hakkı Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Mayıs ve Kasım aylarında …….. belediyesi meclisi olağan toplantısı ile ………. Genel Kurul toplantısının aynı günlerde yapılması ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenmesi suretiyle ……..-TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Meclis toplantısı” başlıklı 13’üncü maddesinde; “Büyükşehir belediye meclisi, her ayın ikinci haftası önceden meclis tarafından belirlenen günde mutat toplantı yerinde toplanır (...) (2). Bütçe görüşmesine rastlayan toplantı süresi en çok yirmi, diğer toplantıların süresi en çok beş gündür. (Ek cümle: 3/7/2005 - 5393/85 md.) Meclis kendi belirleyeceği bir ay tatil yapabilir.” hükmü yer almaktadır. Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, bu hüküm gereği Mayıs ve Kasım aylarında yapılan Büyükşehir Belediye Meclisinin toplantıları için ……… Belediyesi tarafından meclis üyelerine huzur hakkı ödendiği ifade edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Genel Kurul” başlıklı 4’üncü maddesinde; “İstanbul Büyük Şehir Belediye Meclisi, İSKİ Genel Kurulu olarak görevli ve yetkilidir.” “Genel Kurulun Toplanma ve Çalışma Esasları” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında; “İstanbul Büyük Şehir Belediye Meclisi, İSKİ Genel Kurulu olarak bu Kanunda yazılı yetki ve görevleri görüşüp karara bağlamak üzere her yıl Mayıs ve Kasım aylarında özel gündemle toplanır.” hükümleri yer almaktadır. Anılan Kanun’un Ek 5’inci maddesinde yer alan; “Bu Kanun diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanır.” şeklindeki hüküm gereği 2560 sayılı Kanun büyükşehir belediyelerinin tamamı hakkında uygulanmaktadır. 2560 sayılı Kanun’un sözkonusu maddeleri gereği, ……… Genel Kurulu olan ……..Büyükşehir Belediye Meclisinin 2015 yılı Mayıs ve Kasım aylarının ikinci haftalarında özel gündemle toplandığı ve bu doğrultuda Genel Kurul toplantısına katılan meclis üyelerine katılma gün sayılarına göre aynı günler için ………. bütçesinden ayrıca huzur hakkı ödendiği görülmüştür. 2560 sayılı Kanun’un 5‘inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Genel Kurulun toplanma ve çalışma esaslarına ilişkin olarak bu Kanunda düzenlenmemiş hususlarda; 1580 sayılı Belediye Kanununun hükümleri uygulanır.” düzenlemesi yer almaktadır. 2560 sayılı Kanun Genel Kurul üyelerine huzur hakkı ödenmesine ilişkin herhangi bir düzenleme içermediğinden bu konuda 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerinin uygulanması gerekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32’nci maddesinde “Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyel...