......tarih ve ...... sayılı ilamın ...... nci maddesi ile Belediye tarafından çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarından gelen taşınmazların muayyen bedel tespitine ilişkin talepler sonucunda .......tarih ve ........sayılı encümen kararına istinaden kurulmuş olan kıymet takdir ve uzlaşma komisyonuna kanuni dayanağı olmadan huzur hakkı ödemesi yapılması neticesinde ......... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususunda, ..........sayılı encümen kararında imzası bulunan üyelerin de savunmalarının alınması ve sorumluluklarının irdelenmesinin sağlanarak ek rapor tanzim edilmesi için hüküm dışı bırakılan konu ile ilgili olarak, söz konusu karar doğrultusunda ek rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince hüküm dışı kararının kaldırılarak konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “D) Kamu...
Huzur hakkı ......tarih ve ...... sayılı ilamın ...... nci maddesi ile Belediye tarafından çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarından gelen taşınmazların muayyen bedel tespitine ilişkin talepler sonucunda .......tarih ve ........sayılı encümen kararına istinaden kurulmuş olan kıymet takdir ve uzlaşma komisyonuna kanuni dayanağı olmadan huzur hakkı ödemesi yapılması neticesinde ......... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususunda, ..........sayılı encümen kararında imzası bulunan üyelerin de savunmalarının alınması ve sorumluluklarının irdelenmesinin sağlanarak ek rapor tanzim edilmesi için hüküm dışı bırakılan konu ile ilgili olarak, söz konusu karar doğrultusunda ek rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince hüküm dışı kararının kaldırılarak konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “D) Kamu Hizmeti ile İlgili Hükümler” kısmında yer alan “Genel İlkeler” başlıklı 128 inci maddesinde “Devletin, kamu iktisadî teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür. Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir…” hükümleri yer almaktadır. Anayasa’nın söz konusu hükümleri gereği, herhangi bir kamu hizmetini ifa eden memurlara, ifa ettikleri hizmet karşılığı bir ödeme yapılmasının kanuna dayanması zorunludur. Hukuki dayanağı olmadan, devlet memurlarına idarelerce herhangi bir ödeme yapılması veya menfaat sağlanması mümkün değildir. 04.11.1983 tarihli 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun bazı maddeleri 24.04.2001 tarihli 4650 sayılı Kanunla değiştirilmiştir. Konuyla ilgili maddelerin 4650 sayılı Kanunla değişik yeni hali ise aşağıda belirtildiği şekilde olmuştur. “Satın Alma Usulü Madde 8: İdarelerin, bu Kanuna göre, tapuda kayıtlı olan taşınmaz mallar hakkında yapacağı kamulaştırmalarda satın alma usulünü öncelikle uygulamaları esastır. Kamulaştırma kararının alınmasından sonra kamulaştırmayı yapacak idare, bu Kanunun 11 inci maddesindeki esaslara göre ve konuyla ilgili uzman kişi, kurum veya kuruluşlardan da rapor alarak, gerektiğinde Sanayi ve Ticaret Odalarından ve mahalli emlak alım satım bürolarından alacağı bilgilerden de faydalanarak taşınmaz malın tahmini bedelini tespit etmek üzere kendi bünyesi içinden en az üç kişiden teşekkül eden bir veya birden fazla kıymet takdir komisyonunu görevlendirir. Ayrıca idare, tahmin edilen bedel üzerinden pazarlıkla satın alma ve trampa işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak üzere kendi bünyesi içinden en az üç kişiden teşekkül eden bir veya birden fazla uzlaşma komisyonunu görevlendirir. İdare, kıymet takdir komisyonunca tespit edilen tahmini bedeli belirtmeksizin, kamulaştırılması kararlaştırılan taşınmaz mal, kaynak veya bunların üzeri...