Asıl ilamın 1 nci maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun .. tarih ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın 1 nci maddesiyle; …’a huzur hakkı ödemesi yapılması gerekirken, maaş ödemesi yapılması sonucu … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz konusu tazmin hükmü hakkında sorumluların yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca verilen … tarih ve … tutanak numaralı kararda; “6172 sayılı Kanun'da hüküm bulunmayan hallerde özel hukuk hükümlerine tabi olan sulama birliğinde ödeme emri belgelerini düzenleyen sıfatıyla imzalayan Birlik Müdürü'nün işlemleri meclis kararına uygun olarak gider evrakını düzenlemekten ibaret olduğundan tazmin hükmolunan hususa ilişkin bir görev ve yetkisi bulunmayan...
Huzur Hakkı Asıl ilamın 1 nci maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun .. tarih ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın 1 nci maddesiyle; …’a huzur hakkı ödemesi yapılması gerekirken, maaş ödemesi yapılması sonucu … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz konusu tazmin hükmü hakkında sorumluların yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca verilen … tarih ve … tutanak numaralı kararda; “6172 sayılı Kanun'da hüküm bulunmayan hallerde özel hukuk hükümlerine tabi olan sulama birliğinde ödeme emri belgelerini düzenleyen sıfatıyla imzalayan Birlik Müdürü'nün işlemleri meclis kararına uygun olarak gider evrakını düzenlemekten ibaret olduğundan tazmin hükmolunan hususa ilişkin bir görev ve yetkisi bulunmayan Gerçekleştirme Görevlisi (Birlik Müdürü) …'in sorumluluğunun kaldırılması için 350 sayılı İlam'ın l'inci maddesiyle verilen tazmin hükmünün BOZULARAK dosyanın kararı veren Daireye Gönderilmesine” karar verilmiştir. 5355 sayılı Kanunun "Ortak hükümler" başlıklı 22 nci maddesin de; "(...)birlik meclisi ile birlik encümeninin başkan ve üyelerine meclis ve encümen toplantılarına katıldıkları her gün için birlik başkanına (5000), encümen üyelerine (2000), meclis üyelerine (1500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, birlik meclisi tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenebilir. Ancak, huzur hakkı ödenecek gün sayısı, bir yıl içinde yirmi dört günü geçemez." denilmektedir. Yapılan incelemede, Birlik Başkanı …'a Birlik Meclisinin … tarih ve … nolu Meclis Kararı ile 70000 gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı (0,06446) ile çarpımı sonucu bulunan tutarda aylık ücret ödenmesi öngörülmüştür. Bu karar uyarınca adı geçen birlik başkanına brüt olarak toplam … TL ödendiği görülmüştür. … tarih ve … nolu Meclis Kararında ise birlik başkanına asgari ücretin üç katı tutarında huzur hakkı ödeneceği belirtilmekle birlikte, bu karar uyarınca ödenen Aralık ayına ilişkin huzur hakkının 2013 yılında ödendiği anlaşılmıştır. 6172 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra … tarihinde yapılan Birlik Meclisinin toplantısında her ne kadar huzur hakkının adı hatalı olarak belirlenmiş olsa da, belirlenen tutar anılan kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen üst sınırı aşmaktadır. Bu durumda birlik başkanına en fazla brüt asgari ücretin üç katı kadar huzur hakkı ödenebilecektir. Buna göre, birlik başkanına 2012 yılında yapılacak huzur hakkı ödemesi brüt … TL'yi geçemeyecektir. Dolayısıyla Birlik Başkanı …'a ödenen 52.853,40 TL'den 22.788,90 TL'sinin kamu zararı niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır. 6172 sayılı Kanunun 8 nci ve …. Ana Statüsü'nün 51 nci maddesinde; "Birlik bütçesinin harcama yetkilisi birlik başkanıdır. Birlik başkanı bu yetkisini birlik müdürüne devredebilir." hükmü yer alma...