… İktisadi İşletmesi tarafından …-… Turizm Bölgesinde düzenlenen eğitim seminerine … İl Genel Meclisi’nin … tarih ve … nolu Kararı ile katılan 12 meclis üyesi için söz konusu İşletme tarafından düzenlenen faturada konaklama organizasyon hizmet bedeli, organizasyon hizmet bedeli ve uçak bileti transfer hizmet bedeli adı altında yapılan giderlerin önce avans olarak sonra da mahsubu yapılarak bütçeden ödendiği görülmüştür. Bütçeden yapılacak harcamalarda, harcama yetkisine sahip görevliler, giderleri hukuka uygun şekilde yapmak ve ödenekleri kamu menfaati gözeterek kullanmak zorundadırlar. Nitekim 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 44 üncü maddesinin beşinci fıkrasında; “Vali ve harcama yetkisi verilen diğer görevliler, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumlu” oldukları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve kontrol Kanunun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8...
Harcırah … İktisadi İşletmesi tarafından …-… Turizm Bölgesinde düzenlenen eğitim seminerine … İl Genel Meclisi’nin … tarih ve … nolu Kararı ile katılan 12 meclis üyesi için söz konusu İşletme tarafından düzenlenen faturada konaklama organizasyon hizmet bedeli, organizasyon hizmet bedeli ve uçak bileti transfer hizmet bedeli adı altında yapılan giderlerin önce avans olarak sonra da mahsubu yapılarak bütçeden ödendiği görülmüştür. Bütçeden yapılacak harcamalarda, harcama yetkisine sahip görevliler, giderleri hukuka uygun şekilde yapmak ve ödenekleri kamu menfaati gözeterek kullanmak zorundadırlar. Nitekim 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 44 üncü maddesinin beşinci fıkrasında; “Vali ve harcama yetkisi verilen diğer görevliler, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumlu” oldukları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve kontrol Kanunun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8 inci maddesinde; “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda” oldukları hükümleri getirilmiş olup, mevcut madde hükümleri doğrultusunda yetkili ve sorumlu kişilerin her türlü kamu kaynağını belirtilen kriterler doğrultusunda, dikkatli ve itinalı olarak, kamu menfaati gözeterek harcamaları gerekmektedir. 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve görevleri Hakkında Kanunun 1 ve 2 nci maddelerine göre; mahalli idarelerin yönlendirilmesi, bunlarla ilgili düzenlemelerin yapılması ve bu idarelerin merkezi idare ile olan ilişkilerinin yürütülmesi İçişleri Bakanlığının görevleri arasında bulunmaktadır. Mahalli İdarelerin personelinin hizmet içi eğitimini yapma ve planlama görevi; 3152 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin (e) bendine göre İçişleri Bakanlığına verilmiştir. Bu hükme istinaden yayımlanan 21.02.2007 tarih ve 2007/26 nolu İçişleri Bakanlığı Genelgesinde; “(…) mahalli idare personeline dönük olarak uygulanacak olan eğitim programları arasında koordinasyonun sağlanması, eğitim ihtiyacının yerinde ve zamanında karşılanması, kamu kurum ve kuruluşlarınca uygulamaya konulan eğitim amaçlı projelerden beklenen verimin elde edilmesi, mükerrer eğitim uygulamalarının önlenmesi ve kamu kaynaklarının yerinde ve etkin şekilde kullanılmasının temini amacıyla; il özel idaresi, belediye ve mahalli idare birlikleri ile bunlara bağlı kurum ve kuruluşların seçilmiş ve atanmış personeline yönelik olarak uygulanan eğitim, kurs, konferans, seminer ve benzer adlar altındaki faaliyetlerin yürütülmesinde bundan böyle aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre hareket edilmesi uygun görülmüştür; 1.) Mahalli idare birliği, dernek, vakıf, şirket ve benzeri kuruluşlarca düzenlenen eğitim ve benzeri hizmetlere mahalli idare personelinin katılımı ve bütçeden ödeme yapılabilmesi için, söz...