.......... Genel Müdürlüğünün izni dahilinde açılması gereken su kuyularının bu izinler alınmadan açılması sebebiyle...............Bölge Müdürlüğü tarafından alınan idari para cezasının ödenmesi ve rücu işleminin yapılmamasına ilişkin olarak kusuru bulunan sorumlular tespit edilip, savunmaları alınarak ek rapor düzenlenmesine değin idari para cezası tutarı .......... TL’nin hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti. Daha sonra konuya ilişkin alınan savunmalar sonucunda ek rapor düzenlenmiş olup, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. 167 Sayılı “Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un “Belge alınması ve bilgi verilmesi” başlıklı 8’inci maddesinde; “Aşağıdaki (a) ve (b) fıkralarında beyan edilen kazıların yapılması veya kuyuların açılması için Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğünden belge alınması mecburidir.” a)...
İdari para cezası .......... Genel Müdürlüğünün izni dahilinde açılması gereken su kuyularının bu izinler alınmadan açılması sebebiyle...............Bölge Müdürlüğü tarafından alınan idari para cezasının ödenmesi ve rücu işleminin yapılmamasına ilişkin olarak kusuru bulunan sorumlular tespit edilip, savunmaları alınarak ek rapor düzenlenmesine değin idari para cezası tutarı .......... TL’nin hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti. Daha sonra konuya ilişkin alınan savunmalar sonucunda ek rapor düzenlenmiş olup, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. 167 Sayılı “Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un “Belge alınması ve bilgi verilmesi” başlıklı 8’inci maddesinde; “Aşağıdaki (a) ve (b) fıkralarında beyan edilen kazıların yapılması veya kuyuların açılması için Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğünden belge alınması mecburidir.” a) (Değişik: 4/7/1988 - KHK - 336/1 md.; Aynen Kabul: 7/2/1990 - 3612/38 md.) Su temini maksadıyla, kesitleri ne olursa olsun, tabii zemin üstünden itibaren derinliği Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından tesbit ve ilgili bakanlığın onayından sonra ilan olunan haddi aşan her türlü çukur, sondaj ve kuyular (el ile açılan kuyular hariç), b) Su temini maksadiyle, boyları ve kesitleri ne olursa olsun, ufki veya meyilli her türlü galeriler ve tüneller. Bu kazıların yapılması ve kuyuların açılması su temini maksadını gütmemesi halinde, bunlar hakkında belge aranmamakla beraber, Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğünün talebi üzerine bilgi verilmesi mecburidir.” Denilmektedir. Aynı Kanun’un 18’inci maddesinde; “Bu kanundaki vecibeleri yerine getirmeyenler bu hareketlerinden dolayı, diğer kanunlara göre suç oluşturmadığı takdirde, bu madde hükmüne göre cezalandırılırlar. a) Belge almadan 8 inci maddedeki işleri yapanlar ile kasten yanlış bilgi verenler bin Türk Lirasından beşbin Türk Lirasına kadar idari para cezasına kadar cezalandırılırlar…” hükmü yer almaktadır. Anılan hükümler uyarınca, kuyu açılmadan önce Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğünden izin ve belge alınması mevzuatın gereğidir. Ancak. Çok eski yıllarda (1984, 1989, 1992 ve 1997 yılları) açılan söz konusu kuyuların İçme Suyu Şebeke Projesi kapsamında yenilenebilmesi için kuyu kullanma belgelerine ihtiyaç duyulduğu; DSİ ile yapılan görüşmeler neticesinde bu kuyular için en alt tarife üzerinden belirlenen cezaların indirimli olarak ödenmesi suretiyle kuyuların kullanım belgeli hale gelmesinin sağlandığı ve Mali Hizmetler Müdürlüğü'nün ......tarih ve ........sayılı yazısı ile rücu işlemi için hukuksal sürecin başlatıldığı anlaşıldığından kamu zararı oluşmayan ........ TL ile ilgili olarak; hüküm dışı kaydı kaldırılarak ilişilecek bir husus bulunmadığına, Ayrıca Bakanlığına yazılmasına gerek olmadığına, İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayışt...