Türkmenistan’da görevlendirilen öğretim görevlileri …… ve ……`a, bir görevlendirme onayı olmaksızın Türkiye’ye gelip dönmelerine rağmen, görev mahalline döndükleri ilk 10 gün için 6245 sayılı Harcırah Kanununun 34 üncü maddesine göre 01.01.2015 tarih ve 29223 sayılı Resmi Gazete`de yayımlanan “Yurt Dışı Gündeliklerine Dair Karar”ın 4 üncü maddesi uyarınca %50 artırımlı yevmiye ödenmesi sonucu …… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 01.01.2015 tarih ve 29223 sayılı Resmi Gazete`de yayımlanan 2014/7128 sayılı Yurt Dışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararın 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında; “Bu Karar hükümlerine göre yurtdışına veya sürekli görevle yurtdışında iken başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, Türkiye’den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin...
Yurtdışı Harcırah Türkmenistan’da görevlendirilen öğretim görevlileri …… ve ……`a, bir görevlendirme onayı olmaksızın Türkiye’ye gelip dönmelerine rağmen, görev mahalline döndükleri ilk 10 gün için 6245 sayılı Harcırah Kanununun 34 üncü maddesine göre 01.01.2015 tarih ve 29223 sayılı Resmi Gazete`de yayımlanan “Yurt Dışı Gündeliklerine Dair Karar”ın 4 üncü maddesi uyarınca %50 artırımlı yevmiye ödenmesi sonucu …… TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 01.01.2015 tarih ve 29223 sayılı Resmi Gazete`de yayımlanan 2014/7128 sayılı Yurt Dışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararın 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında; “Bu Karar hükümlerine göre yurtdışına veya sürekli görevle yurtdışında iken başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, Türkiye’den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, ekli cetveldeki miktarların % 50 artırılması suretiyle hesaplanır.” denilmektedir. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılan 15.08.2014 tarihli toplantıda, aralarında ….. ve ……`ın bulunduğu öğretim görevlileri 2014-2015 Eğitim-Öğretim yılında …… Üniversitesinde görevlendirilmişlerdir. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından …… Başkanlığı`na gönderilen … tarih ve … sayılı yazıda Eğitim-Öğretim Takvimi 1. Yarıyıl için 01.09.2014 – 31.01.2015 ve 2. Yarıyıl için ise 09.02.2015- 02.07.2015 tarihleri olarak belirtilmiş ve öğretim üyelerinin uluslararası ulaşım ve harcırahlarının … tarafından karşılanması istenilmiştir. Söz konusu talep … tarafından … tarih ve … sayılı Makam Onayı ile uygun bulunmuştur. Ancak eğitim ve öğretim yarıyılı devam ederken bir görevlendirme onayı olmaksızın Türkiye’ye gelip dönmelerine rağmen Türkmenistan`a döndükleri ilk 10 gün için, …… 20.01.2015-29.01.2015 tarihleri arasında, …… ise 02.05.2015-11.05.2015 tarihleri arasında %50 artırımlı yevmiye almışlardır. Yurt Dışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararın 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek artırımlı harcırah, geçici görevlendirme şartına bağlanmasına rağmen, söz konusu şart yerine getirilmemiş ve bu hususa ilişkin gerek harcama evrakı arasında gerekse savunmalarda bir bilgi ve belge sunulmamıştır. Ayrıca denetçi sorgusunda ahizlerin diğer sorumlu sıfatı ile sorumlular arasında sayıldığı görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanununun “Sorumlular ve sorumluluk halleri” başlıklı 7 nci maddesinde; “(1) Bu Kanunun sorumlular ve sorumluluk halleri uygulamasında; 5018 sayılı Kanun ve Sayıştay denetimi ile ilgili diğer kanunlarda belirtilen sorumlular ve sorumluluk halleri esas alınır. …” hükmü yer almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Harcama yetkisi ve yetkilisi” başlıklı 31 inci maddesinde; “Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir. …” denilmiştir. Aynı Kanunun “Giderin gerçekleştirilmesi” başlıklı 33 üncü maddes...