E:2022/445 K:2023/628

T.C. ERZURUM BÖLGE İDARE MAHKEMESİ 4.İDARİ DAVA DAİRESİ ESAS NO : 2022/445 KARAR NO : 2023/628 İSTEMİN ÖZETİ : Davacı tarafından; Bitlis ili, Mutki ilçesi, Alkoyun Köyünde Köy Korucusu olarak görev yapmakta iken "izinsiz ve özürsüz olarak 3/9 gün göreve gelmemek" fiilini işlediğinden bahisle Geçici Köy Korucuları Yönetmeliği'nin 17/c maddesi uyarınca ''1/8 oranında ücretten kesme'' cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Mutki Kaymakamlığının 24/12/2020 tarih ve 6688461 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; "Bakılan davada, davacının 28/05/2018 tarihinde 20 gün yıllık izne ayrıldığı, yıllık iznin bittiği 17/06/2018 tarihinde köyüne dönerek görevine başlaması gerekirken 05/07/2018 tarihi itibariyle henüz görevine başlamadığının ilgililerce tutanak altına alındığı, 18/12/2020 tarihli yazıyla bahse konu hususlara ilişkin olarak davacının savunmasının alındığı, davacı tarafından savunmasında "eşinin hasta olması ve riskli bir ameliyat geçirmesi sebebiyle yanında refakatçi olarak kaldığı, hastası olduğu için kendisinin idare edileceğinin söylendiği" şeklinde beyanda bulunulduğu, bunun üzerine davacının dava konusu "1/8 ücretten kesme" disiplin cezasıyla tecziye edilmesine ilişkin karar alınarak kararın davacıya usulüne uygun olarak tebliğ edildiği görülmüş olup, davacıya isnat edilen iddianın her türlü şüpheden uzak, kesin ve ciddi delillerle ortaya konulduğu anlaşıldığından, davacının "1/8 ücretten kesme" disiplin cezasıyla tecziye edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır." gerekçesiyle davanın reddine dair Van 2. İdare Mahkemesi'nin 23/12/2021 gün ve E:2021/60, K:2021/1809 sayılı kararının; haksız ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir. İSTİNAFA CEVABIN ÖZETİ : İstinaf aşamasında savunma dilekçesi verilmemiştir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Erzurum Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesince, davacının duruşma isteminin reddine karar verilerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Kanunu'nun "Dilekçeler Üzerinde İlk İnceleme" başlıklı 14. maddesinin 3. fıkrasında; dilekçelerin, Danıştay'da daire başkanının görevlendireceği bir tetkik hakimi, idare ve vergi mahkemelerinde ise mahkeme başkanı veya görevlendireceği bir üye tarafından: a) Görev ve yetki, b) İdari merci tecavüzü, c) Ehliyet, d) İdari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olup olmadığı, e) Süre aşımı, f) Husumet, g) 3 ve 5 inci maddelere uygun olup olmadıkları yönlerinden sırasıyla inceleneceği, aynı Kanunun "İlk inceleme üzerine verilecek karar" başlığını taşıyan 15. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde; 3/f bendine göre, davanın hasım gösterilmeden veya yanlış hasım gösterilerek açılması halinde, dava dilekçesinin tespit edilecek gerçek hasma tebliğine karar verileceği öngörülmüştür. İdari işlemler nedeniyle açılacak iptal ve tam yargı davalarının, uyuşmazlığa yol açan işlemi yapan ve yürüten idari birime karşı yöneltilmesi gerektiği idare hukuku ilkele...