İSTEMİN KONUSU : Danıştay Altıncı Dairesinin 19/10/2023 tarih ve E:2021/5779, K:2023/7641 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Daha önce özel plan yapımı yeterlilik belgesi bulunan davacının, plan yapımı yeterlilik belgesinin yenilenmesi talebinin reddine dair ... tarih ve ... sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı işleminin ve bu işlemin dayanağı olan Plan Yapımını Yükümlenecek Müelliflerin Yeterliliği Hakkında Yönetmeliğin 22/01/2019 tarih ve 30663 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişik 10. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "Görev sürelerinin hesabında fiilen memur veya sözleşmeli statüde kamuda geçen ve kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilen hizmet süreleri esas alınır." ibaresinin iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Altıncı Dairesinin...
DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2024/1422 E. , 2025/624 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2024/1422 Karar No : 2025/624
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Huk. Müş. ...
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Altıncı Dairesinin 19/10/2023 tarih ve E:2021/5779, K:2023/7641 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Daha önce özel plan yapımı yeterlilik belgesi bulunan davacının, plan yapımı yeterlilik belgesinin yenilenmesi talebinin reddine dair ... tarih ve ... sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı işleminin ve bu işlemin dayanağı olan Plan Yapımını Yükümlenecek Müelliflerin Yeterliliği Hakkında Yönetmeliğin 22/01/2019 tarih ve 30663 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişik 10. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "Görev sürelerinin hesabında fiilen memur veya sözleşmeli statüde kamuda geçen ve kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilen hizmet süreleri esas alınır." ibaresinin iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Altıncı Dairesinin 19/10/2023 tarih ve E:2021/5779, K:2023/7641 sayılı kararıyla; İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, idarece, genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği, Devlet Memurları Kanunu'nda gerek memur ve gerekse diğer kamu görevlilerinin (sözleşmeli ve geçici personel) kimler olduğunun düzenlendiği ve işçilerin bu Kanun'a tabi olmadıklarının öngörüldüğü, yani işçilerin kamu görevlilerinden sayılmadığı, Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan işçilerin, her ne kadar kamu kesiminde çalışıyor olsalar da; idare adına kamu gücü ayrıcalıklarını kullanma yetkileri bulunmadığı ve kamu hukukuna değil özel hukuka tabi olarak istihdam edildikleri, Planlama faaliyetinin kamu gücü ayrıcalıkları kullanılarak ve münhasıran kamu kurum ve kuruluşları tarafından genel idare esaslarına göre yürütülen bir kamu hizmeti olduğu, bu nedenle, planlama hizmeti yapmakla yükümlü idarelerin bu hizmetin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin memurlar eliyle yürütmeleri gerektiği, dolayısıyla idarelerin planlama faaliyeti kapsamında, imar planını hazırlayacak, imzalayacak ve fenni mesuliyetini üstlenecek olan şehir plancılarının, ilgili idare bünyesinde memur kadrosunda istihdam edilmeleri gerektiği, Devlet Memurları Kanunu'nun 36. maddesinde, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan şehir plancılarının, teknik hizmetler sınıfına dahil memurlar olduklarını öngören hükmün de, varılan bu sonucu teyit ettiği, İlgili Yönetmelik maddelerine göre, planlama hizmeti yürüten idarelerin planlama birimlerinde veya kamu kurum ve kuruluşlarında belli süreler çalışan şehir plancılarının bir üst imar planı yapımı yeterlilik belgesi grubuna yükselebilecekleri, bir kamu hizmeti olan planlama faaliyetinin, asli ve sürekli görev yapan memu...