Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2022/1086 E. , 2022/5234 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2022/1086 Karar No : 2022/5234 DAVACILAR : 1. … Sanayi ve Ticaret A.Ş. 2. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 3. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 4. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 5. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 6. … Enerji İç ve Dış Ticaret A.Ş. 7. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 8. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 9. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 10. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 11. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 12. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 13. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. VEKİLİ : Av. … DAVALI : … Kurumu VEKİLİ : Av. … DAVANIN KONUSU : 31/12/2021 tarih ve 31706 6. Mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan, 30/12/2021 tarih ve 10699 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararıyla değiştirilen Dağıtım Lisansı...
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2022/1086 E. , 2022/5234 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2022/1086 Karar No : 2022/5234
DAVACILAR : 1. … Sanayi ve Ticaret A.Ş. 2. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 3. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 4. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 5. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 6. … Enerji İç ve Dış Ticaret A.Ş. 7. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 8. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 9. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 10. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 11. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 12. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. 13. … Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Kurumu VEKİLİ : Av. …
DAVANIN KONUSU : 31/12/2021 tarih ve 31706 6. Mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan, 30/12/2021 tarih ve 10699 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararıyla değiştirilen Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketlerinin Tarife Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 16. maddesinin 2. fıkrasında, "Söz konusu lisanssız üreticilere uygulanan dağıtım sisteminin kullanımına ilişkin bedeller, 31/12/2017 tarihinden önce ilgili şebeke işletmecisinden geçici kabule hazır tutanağı alan tesisler için geçici kabulün bu tutanağa istinaden yapılması hâlinde 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında belirlenen fiyatlardan yararlanılan süre boyunca Kurul tarafından belirlenecek oranda indirimli uygulanır." kuralına yer verilmeyerek anılan fıkranın eksik düzenleme nedeniyle iptali istenilmektedir.
DAVACILARIN İDDİALARI : 31/12/2017 tarihinden önce geçici kabulü yapılan lisanssız elektrik üretim tesislerine 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunda öngörülen süre boyunca %75 indirimli dağıtım bedeli uygulanacağı karar altına alınmış iken, bu indirim oranının kaldırılmasıyla kazanılmış hakkın ihlâl edildiği, fizibilite raporlarının hazırlandığı, maliyetlerin hesaplandığı ve döviz üzerinden krediler kullanıldığı, 31/12/2021 tarihine kadar ödenen dağıtım bedeli 5,6882 kr/kWh iken %75 indirim oranının kaldırılması ve tarifede yapılan değişiklikle birlikte dağıtım bedelinin 28,2765 kr/kWh'e yükseldiği, yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik üreten lisanslı ve lisanssız üreticiler arasında farklılaştırma yapılarak lisanssız üreticilerin daha fazla dağıtım bedeli ödemesine neden olunduğu, 10 yıl süreyle uygulanacağı belirtilen indirim oranının 5. yılın sonunda kaldırılmasının hukukî güvenlik ilkesine ve belirlilik ilkelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür.
DAVALININ SAVUNMASI : Öncelikle, usule ilişkin olarak, davanın süresinde açılmadığının tespiti hâlinde süre aşımı yönünden reddi gerektiği ileri sürülmüştür. Esasa ilişkin olarak ise, 01/01/2017 tarihine kadar olan tarife düzenlemelerinde dağıtım sistemine bağlı üreticiler için lisanslı veya lisanssız ayrımına gidilmediği, ancak 2016...