Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/122 E. , 2023/2045 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2021/122 Karar No : 2023/2045 DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR : 1. ... VEKİLLERİ : ... 2. ... Bakanlığı VEKİLLERİ : ... 3. ... Başkanlığı VEKİLLERİ : ... 4. ... İşletme Anonim Şirketi (... A.Ş.) VEKİLLERİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Milli Savunma Bakanlığı Askeri Fabrikalar Genel Müdürlüğü 1. Ana Bakım Fabrika Müdürlüğü'nün işletilme hakkının 25 yıllığına ... Savunma Sanayi ve Ticaret A.Ş.'ye devrine ilişkin Milli Savunma Bakanlığı, ... İşletme Anonim Şirketi (... A.Ş.) ile ... Savunma Sanayi ve Ticaret A.Ş. arasında imzalanan 05/08/2019 tarihli protokolün ve anılan protokolün dayanağı olduğu ileri sürülen Milli Savunma Bakanlığı Askeri Fabrikalar Genel Müdürlüğü 1. Ana Bakım Fabrika Müdürlüğü işletimindeki mal ve hizmet üretim birimlerinin...
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/122 E. , 2023/2045 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2021/122 Karar No : 2023/2045
DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR : 1. ... VEKİLLERİ : ... 2. ... Bakanlığı VEKİLLERİ : ... 3. ... Başkanlığı VEKİLLERİ : ... 4. ... İşletme Anonim Şirketi (... A.Ş.) VEKİLLERİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : Milli Savunma Bakanlığı Askeri Fabrikalar Genel Müdürlüğü 1. Ana Bakım Fabrika Müdürlüğü'nün işletilme hakkının 25 yıllığına ... Savunma Sanayi ve Ticaret A.Ş.'ye devrine ilişkin Milli Savunma Bakanlığı, ... İşletme Anonim Şirketi (... A.Ş.) ile ... Savunma Sanayi ve Ticaret A.Ş. arasında imzalanan 05/08/2019 tarihli protokolün ve anılan protokolün dayanağı olduğu ileri sürülen Milli Savunma Bakanlığı Askeri Fabrikalar Genel Müdürlüğü 1. Ana Bakım Fabrika Müdürlüğü işletimindeki mal ve hizmet üretim birimlerinin (Fabrika) işletilmesi hakkının, mülkiyet devri hariç olmak üzere ilgili mevzuatı çerçevesinde 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun'un 2. maddesinin (i) bendi uyarınca bedelsiz olarak ... A.Ş.'ye devrine ilişkin 14/05/2019 tarih ve 1105 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı'nın iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Özelleştirme işleminin 4046 sayılı Kanun’un 2/ı maddesindeki aleniyet ilkesine aykırı olarak gizlilik içerisinde gerçekleştirildiği, dava konusu işlemlerde milli güvenlik ve kamu yararının gerektirdiği durumların söz konusu olmadığı, fabrika işletimindeki mal ve hizmet üretim birimlerinin işletme hakkının 25 yıllığına bedelsiz devredilmesine ilişkin olarak Milli Savunma Bakanlığı, ... A.Ş. ve ... A.Ş. arasında imzalanan protokol ile 4046 sayılı Kanun’un açık hükmünün ihlâl edildiği, milli güvenlik ve kamu yararının gerektirdiği durumların, mal ve hizmet üretim birimlerinin işletme hakkının 25 yıllığına ... ’ye bedelsiz devredilmesini gerektirmediği gibi tam tersine milli güvenlik ve kamu yararı uyarınca mal ve hizmet üretim birimlerinin Milli Savunma Bakanlığı'nın yönetim ve denetiminde kalmasını zorunlu kıldığı, 4046 sayılı Kanun’un 3. maddesinin d bendi uyarınca özelleştirme kapsam ve programına alınan kuruluşun, işletme hakkı devri veya başka yöntemle özelleştirilmesinin ihale yapılmaksızın gerçekleştirilemeyeceği, 703 sayılı KHK’nın 85. maddesi uyarınca Özelleştirme Yüksek Kurulu'nun kaldırılmış olmasının özelleştirme kapsam ve programına alınan kuruluşun ihale yapılmadan işletme hakkının bedelsiz devrine gerekçe olamayacağı, söz konusu madde uyarınca Özelleştirme Yüksek Kurulu'nun kaldırıldığı ancak Kurul'un yetki ve görevleri varlığını sürdürmekle birlikte bu görevleri kimin yerine getireceğinin düzenlenmediği, bu nedenle olmayan bir Kurul'un işletme hakkı devir yetkisinden de söz edilmeyeceği, 4046 sayılı Kanun’un 15. maddesi ve 18. maddesinin (c) bendi uyarınca işletme hakkının verilmesinin bir bedel karşılığında yapılması gerektiği, bedelsiz devrin mümkün olmadığı, bedel karşılığında devir mümkün ise de bu durumda da ihale y...