İSTEMİN KONUSU: Danıştay İkinci Dairesinin 07/12/2022 tarih ve E:2018/2143, K:2022/6282 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatında boş bulunan Başmühendis ve Şef unvanları için 19/07/2018 tarihinde yazılı kısmı yapılacak olan görevde yükselme sınavına dair yayımlanan sınav duyurusunun; "Başmühendis" unvanlarına ilişkin bölümünün iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay İkinci Dairesinin 07/12/2022 tarih ve E:2018/2143, K:2022/6282 sayılı kararıyla; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 124. maddesine ve 15/03/1999 tarih ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 9. ve 15. maddeleri ile dava...
DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2023/1328 E. , 2024/1191 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2023/1328 Karar No : 2024/1191
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Genel Müdürlüğü VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Odası VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: Danıştay İkinci Dairesinin 07/12/2022 tarih ve E:2018/2143, K:2022/6282 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatında boş bulunan Başmühendis ve Şef unvanları için 19/07/2018 tarihinde yazılı kısmı yapılacak olan görevde yükselme sınavına dair yayımlanan sınav duyurusunun; "Başmühendis" unvanlarına ilişkin bölümünün iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay İkinci Dairesinin 07/12/2022 tarih ve E:2018/2143, K:2022/6282 sayılı kararıyla; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 124. maddesine ve 15/03/1999 tarih ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 9. ve 15. maddeleri ile dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan ve 08/11/2017 tarih ve 30234 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin 1., 2., 5., 7., ve 8. maddelerine yer verilerek; Davalı idare tarafından; Genel Yönetmeliğin 9. maddesine uygun olarak ilanın yapıldığı, taşra teşkilatında her zaman yeterli sayıda tecrübeli mühendis bulunmasının zor olduğu, yetiştirilmiş personelin merkeze gitmesi durumunda personel boşluğunun oluşacağı, kamu yararı gözetilerek işlemin tesis edildiği, merkezde bulunan maden mühendislerinin terfi teşvikiyle taşra teşkilatlarına yönlendirilmeye çalışıldığı savunulmakta ise de; Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 9 ve 15. maddeleri ile Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin 7. ve 8. maddeleri göz önüne alındığında, başmühendis kadrolarına yapılacak atamaların görevde yükselme sınavına tabi olduğu, bu atamalarda aranan genel ve özel şartların kurala bağlandığının görüldüğü, İdarelerin düzenleme yetkisinin, yasalarla getirilen hükümleri kısıtlayacak bir şekilde kullanılamayacağının İdare Hukukunun en temel prensiplerinden olduğu, Mevzuat belirleme tekniği açısından da, idarenin yasayla kendisine verilmiş olan görevleri idari metinlerle düzenlerken, bu görevlerin gerektirdiği teknik detayların belirlenmesi noktasında da takdir yetkisine sahip olduğu; ancak bu takdir yetkisinin keyfiliği ifade etmediği, kamu yararı ve düzenine uygun olarak kullanılması gerektiği, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin 7. ve 8. maddelerinde başmühendis kadrolarına atan...