Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/1502 E. , 2024/4284 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2022/1502 Karar No : 2024/4284 DAVACILAR :1- ... 2- ... 3- ... 4-... 5-... VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR :1- ... Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. ... 2- ... Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : Türkiye Noterler Birliğinin 02/02/2022 tarih ve 2022/2 sayılı Genelgesi ve bu genelgenin dayanağını oluşturan Gelir İdaresi Başkanlığının ... tarih, ... sayılı ve ... tarih, ... sayılı yazıları ile tesis edilen idari işlemlerin iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI :Türkiye Noterler Birliğinin 02/02/2022 tarih ve 2022/2 sayılı Genelgesi ve Gelir İdaresi Başkanlığının ... tarihli, ... sayılı ve ... Tarihli, ... sayılı yazıları ile tesis edilen genel düzenleyici işlemin kendi içerisinde çelişkiler taşıdığı,arsa sahipleri,müteahhitler ve...
Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/1502 E. , 2024/4284 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2022/1502 Karar No : 2024/4284
DAVACILAR :1- ... 2- ... 3- ... 4-... 5-... VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR :1- ... Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. ...
2- ... Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : Türkiye Noterler Birliğinin 02/02/2022 tarih ve 2022/2 sayılı Genelgesi ve bu genelgenin dayanağını oluşturan Gelir İdaresi Başkanlığının ... tarih, ... sayılı ve ... tarih, ... sayılı yazıları ile tesis edilen idari işlemlerin iptali istenilmektedir.
DAVACILARIN İDDİALARI :Türkiye Noterler Birliğinin 02/02/2022 tarih ve 2022/2 sayılı Genelgesi ve Gelir İdaresi Başkanlığının ... tarihli, ... sayılı ve ... Tarihli, ... sayılı yazıları ile tesis edilen genel düzenleyici işlemin kendi içerisinde çelişkiler taşıdığı,arsa sahipleri,müteahhitler ve taşeronlarla ilgili farklı kural ve yaptırımların öngörüldüğü,bu durumun uygulamada belirsizliklere ve 6306 sayılı Kanun'un amacıyla bağdaşmayacak şekilde keyfiliklere yol açacağı,aynı konuya ilişkin Noterler Birliğinin 2016/30 sayılı Genelgesinin 2.ve 3.maddelerinin Danıştay 9.Dairesi tarafından iptal edildiği,karara yönelik davalının temyiz isteminin ise Vergi Dava Daireleri Kurulunca reddedildiği,dava konusu Genelge ile kesinleşmiş yargı hükmünün anlam ve sonuçlarının ortadan kaldırılmak istendiği,söz konusu Genelge ve dayanak idare işlemi ile belirlilik,öngörülebilirlik, hukuki güvenlik,yargı kararlarının bağlayıcılığı ve idarenin hukuka bağlılığı ilkelerinin açıkça ihlal edildiği iddia edilmiştir.
DAVALILARIN SAVUNMASI : Gelir İdaresi Başkanlığı Tarafından; Dava konusu edilen Gelir İdaresi Başkanlığı'nın ... tarih ... sayılı ve ... tarih ... sayılı yazıları ile herhangi bir işlem,eylem veya karar tesis edilmediği,sadece idarenin bir konu hakkındaki görüşünün açıklandığı,bu görüşün 6306 sayılı Kanun'un uygulanması ile ilgili herhangi bir değişiklik yapılmasını öngörmediği, bu sebeple söz konusu görüş yazılarının düzenleyici işlem olarak kabul edilemeyeceği ve idari davaya konu edilemeyeceği,Harçlar Kanunu'na tabi işlem yapan kurumlara ve mükelleflere de görevleri uyarınca aynı görüşlerin verildiği,çok sayıda görüş bildirildiği,bu görüşlerin düzenleyici işlem olarak kabulü ile idari yargıda dava konusu edilmesi durumunda harcın ödenmesinden mükelleflerle birlikte sorumlu olan kurumların işlem yapamaz hale geleceği, yorum içeren dava konusu yazıların düzenleyici işlem olarak kabul edilemeyeceği; yine Gelir İdaresi Başkanlığı'nın dava konusu görüş yazılarına uygun işlem tesis eden uygulayıcı kurumların sorumlu tutulamayacağı, dolayısıyla 2577 sayılı Kanun'un 2.maddesi kapsamında davacılar açısından menfaat ihlalinin söz konusu olmadığı,bu sebeple davanın usul yönünden reddi gerektiği; öte yandan 6306 sayılı Kanun kapsamında tapu harcı uygulamasıyla ilgili olarak Bölge İdare Mahkemesi kararları arasındaki görüş aykırılığının giderilmesine ilişkin Danıştay Vergi ...